参考答案及解析
1．【答案】A。
2．【答案】B。解析：被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向做出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”
3．【答案】A。
4．【答案】B。解析：按照《行政许可法》的规定，原则上只有法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可．地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可，中央各部委的规章无权设定行政许可。其他各级人大和行政机关等，都无权设定行政许可。
5．【答案】D。
6．【答案】B。解析：被许可人的违法活动包括：(1)超越行政许可范围进行活动的；(2)在无法律、法规规定可转让的情况下予以转让，或是虽依法可转让但不按照法定条件和程序转让的；(3)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的。
7．【答案】B。解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。
8．【答案】A。
9．【答案】D。解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。
10．【答案】A。
11．【答案】A。
12．【答案】D。
13．【答案】C。解析：《行政处罚法》第9条规定：“法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处罚。因此。只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。
14．【答案】C。解析：《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权．但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选C。
15．【答案】C。
16．【答案】A。
17．【答案】A。
18．【答案】A。
19．【答案】A。
20．【答案】A。
21．【答案】A。
22．【答案】ABCDE。
23．【答案】A。
24．【答案】B。解析：扣押是行政机关解除当事人对其财物的占有，并限制其处分的强制措施。冻结主要是限制金融资产流动的强制措施。
25．【答案】ABCDE。
26．【答案】B。解析：代履行是当事人拒绝履行行政决定的义务时，由行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定的义务．并向当事人收取履行费用的执行方式。
27．【答案】A。
28．【答案】A。
29．【答案】A。
30．【答案】A。
31．【答案】A。
32．【答案】A。
33．【答案】A。
34．【答案】ABCDE。
35．【答案】C。解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式。是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现．是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。
36．【答案】A。
37．【答案】A。
38．【答案】ABC。
39．【答案】ABCD。
40．【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款。撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A。
41．【答案】B。解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的。可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
42．【答案】D。解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的。向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决。国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对该省的具体行政行为不服，应向该省政府提出复议。对行政复议决定不服的。可以向人民法院提起行政诉讼。
43．【答案】B。解析：行政复议的当事人主要有申请人、被申请人和第三人。
44．【答案】B。解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况．判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权。谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责．谁就是被申请人。
45．【答案】D。
46．【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的．向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。
47．【答案】B。解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，选项ACD是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导。不属于提起行政复议的范围，所以选择B。
48．【答案】B。解析：《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法。在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：
(1)国务院部门的规定：
(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定：
(3)乡、镇人民政府的规定。
前款所列规定不合国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。
由此可以看出，丁某不能单独提出对收费文件的审查。
49．【答案】A。
50．【答案】A。解析：本题主要考查行政诉讼的概念。
51．【答案】ABCD。
52．【答案】D。解析：《行政诉讼法》第63条规定，人民法院审理行政案件，参照规章。
53．【答案】A。解析：《行政诉讼法》第6条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。选项A正确。
54．【答案】ABCD。
55．【答案】A。
56．【答案】A。
57．【答案】D。解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。B项错误。根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后。原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误。所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定。C项错误。理由同B。D项正确。卫生局在案件结束后。又作了与原具体行政行为相同的行为，属于一个新的行政行为．潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。
58．【答案】D。
59．【答案】A。
