一、残疾人权益保障的主要内容
1.康复(1)总体方针。《残疾人保障法》第十六条规定,康复工作应当从实际出发,将现代康复技术与我国传统康复技术相结合;以社区康复为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托;以实用、易行、受益广的康复内容为重点,优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复;发展符合康复要求的科学技术,鼓励自主创新,加强康复新技术的研究、开发和应用,为残疾人提供有效的康复服务。
(2)兴建康复机构。各级人民政府鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。
(3)医学院和其他有关院校应开设有计划的康复课程,增加康复器械,培养各类康复专业人员。
2.教育
国家应保障残疾人享有平等接受教育的权利。
3.劳动就业
(1)针对残疾人就业方式,政府有关部门鼓励、帮助残疾人从业或个体开业,坚持劳动就业实行集中与分散相结合,采取优惠政策和扶持措施,通过多种方式,促进残疾人劳动就业。
(2)针对促进残疾人就业,国家对福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者以及从事个体工商的残疾人,实行税收减免政策和其他扶持政策。
(3)针对残疾人就业保护和培训,禁止对残疾人就业的歧视,有关单位不得拒绝接收残疾人、不得拒绝残疾人进行技术培训,国家保护残疾人的财产所有权和经营自主权,保障其合法权益不受侵犯。
4.文化生活
国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。为保障残疾人的文化生活权利,国家和社会利用大众传媒等,为残疾人服务,丰富残疾人的精神文化生活。国家和社会鼓励、帮助残疾人进行有益于人民的创造性劳动。
5.社会保障
(1)社会保险。
(2)社会救助。
(3)残疾人法律救助工作站。
(4)残疾人供养和托养。
(5)残疾人公共服务。
6.无障碍环境
无障碍环境包括物理环境无障碍、信息环境无障碍、公共服务无障碍和政治参与无障碍。
7.农村残疾人扶贫开发
农村残疾人社会保障体系和服务体系相对完善,基本公共服务覆盖全面,农村残疾人生活总体达小康,基本生活得以保障。
二、残疾人权益保障中的法律责任
(1)残疾人组织责任。
(2)侵害残疾人合法权益的法律责任。
(3)行政执法人员责任。
配套习题:
1、根据《残疾预防和残疾人康复条例》,残疾预防工作应当( )。
A. 以社会力量为主导
B. 以社区和康复机构为基础
C. 覆盖全人群和全生命周期
D. 坚持重点预防和节点防控相结合
【答案】C
【解析】 本题考查残疾预防。根据《残疾预防和残疾人康复条例》,残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期,以社区和家庭为基础,坚持普遍预防和重点防控相结合。(考点:残疾预防)
2、甲省某企业上年度在职职工600人,其中残疾人4人,包括持有《残疾人证》(2级)和《残疾军人证》(3级)的残疾人各一名,上年度该企业在职职工平均工资为5万元,所在地职工平均工资为5.5万元。甲省规定该省用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。根据《残疾人就业条例》和《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,该企业应当缴纳的残疾人就业保障金最低为()万元。
A. 10
B. 15
C. 16.5
D. 25
【答案】B
【解析】该企业应安排就业的残疾人数为:600*1.5%=9人,用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。该单位安排了4名有证人员就业,按规定算6人,无证的不算,要交纳3人的保障金,3*5万元=15万元
3、某民营企业有意投资兴建残疾人托养服务公寓——“暖巢”,经反复论证,认为可以通过提升服务档次、扩大服务品种,实现微利或更好效益,遂决定将“暖巢”申办为营利性机构。根据《关于加快发展残疾人托养服务的意见》,下列关于“暖巢”享受扶持政策的说法,正确的是( )。
A. 与公办残疾人托养机构享受相同的财政投入
B. 可以接收单位捐赠,不得接收个人捐赠
C. 与非营利性残疾人托养机构享受相同土地政策
D. 用水、用电、用气、用暖,按居民价格标准收费
【答案】D
【解析】本题考查残疾人的托养。A项,民办残疾人托养服务机构在政策知情和信息、数据等公共资源共享方面与公办残疾人托养服务机构享受同等权益。B项,国家鼓励企业、事业单位、社会团体以及个人等对各类残疾人托养服务机构进行捐赠。C项,民间资本举办的非营利性残疾人托养服务机构享受与公办托养服务机构相同的土地使用政策。
4、根据《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》,下列关于对农村残疾人实施特别扶持的说法,正确的是( )。
A. 建立重度残疾人免费护理制度
B. 免费为残疾人家庭实施居家无障碍改造
C. 帮助符合条件的贫困残疾人参加新型农村合作医疗
D. 为残疾人代缴全部的新型农村社会养老保险费
【答案】C
【解析】本题考查农村残疾人的特别扶持措施。《农村残疾人扶贫开发纲要(2011--2020年)》规定,对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人,地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。通过农村医疗救助制度,帮助符合条件的贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并随着筹资水平的提高,逐步提高门诊和住院报销比例,扩大报销范围。有条件的地方可适当提高对特困残疾人家庭危房改造补贴标准并实施居家无障碍改造。加强对农村贫困残疾人的救助,合理确定救助水平。鼓励有条件的地方探索建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,扩大残疾人社会福利范围。帮助有发展生产愿望的贫困残疾人家庭选择合适项目,给予重点扶持,提供切实有效服务。
5、小顾是残疾人,自主创业,从事个体经营,根据《残疾人就业条例》,小顾可以享受的扶持政策有( )。
A. 税收优惠
B. 小额信贷
C. 免缴土地使用费
D. 免收登记类行政事业性收费
E. 免收管理类行政事业性收费
【答案】A,B,D,E
【解析】本题考查残疾人的扶持政策。国家对安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人就业的用人单位和从事个体经营的残疾人,依法给予税收优惠,并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。国家对从事个体经营的残疾人,免除行政事业性收费。
6、根据《残疾人保障法》,残疾人康复工作以( )为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托。
A. 单位康复
B. 社区康复
C. 专科医院康复
D. 综合医院康复
【答案】B
【解析】 康复工作应当从实际出发,将现代康复技术与传统康复技术相结合;以社区康复为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托;以实用、易行、受益广的康复内容为重点,优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复;发展符合康复要求的科学技术,鼓励自主创新,加强康复新技术的研究、开发和应用,为残疾人提供有效的康复服务。故答案应选B。