2013年造价工程师理论法规考试资料第三章第三节

工程项目收益是项目建设及运营过程中所取得的财务效益与支出的财务费用之间比较的结果。财务效益与费用分析是财务分析的重要基础，其估算的准确性与可靠程度对项目财务分析影响巨大。财务效益和费用估算应遵循“有无对比”的原则，正确识别和估算“有项目”和“无项目”状态的财务效益和费用。

背景资料

2006年7月，国家发改委、建设部颁布了《建设项目经济评价方法与参数第三版》，新的建设项目经济评价方法融合了现代财务管理理论，相比第二版有多处重大改动。其中对于财务效益与费用的估算，第三版规定：财务效益和费用估算应遵循“有无对比”的原则，正确识别和估算“有项目”和“无项目”状态的财务效益和费用。

相关概念

“无项目”状态

“无项目”状态是指不对该项目进行投资时，在计算期内，与项目有关的资产、费用与收益的预计发展情况；

“有项目”状态

“有项目”状态是指对该项目进行投资后，在计算期内，资产、费用与收益的预计情况。

“有无对比”

“有项目”状态与“无项目”状态对比，“有无对比”求出项目的增量效益，排除了项目实施以前各种条件的影响，突出了项目活动的效果。

有关数据

“现状”数据

是指项目实施前企业的现金流量状况数据，又称为“原有”数据。

“无项目”数据

是指在不实施项目的情况下，计算期内各年企业的现金流量可能的变化趋势，经过预测得到的现金流量的有关数据。

“有项目”数据

是指在实施项目的情况下，计算期内各年企业的现金流量可能的变化趋势，经过预测得到的现金流量的有关数据。

新增数据

指计算期内各年“有项目”数据减去“现状”数据得到的差额。一般只估算新增投资。

增量数据

是指“有项目”数据与“无项目”数据的差额，即通过“有无对比”得到的数据。

举例

对电信投资项目的决策来说，大多数电信项目是直接扩大业务规模而进行的网络建设，在这种情况下可以直接估算增量数据，而不再单独估算无项目数据。也就是说，对现有成熟业务进行投资建设的项目，往往可以直接估算增量数据。
但是，当新项目（尤其是新业务、新技术项目）与公司现有业务间存在关联影响（如相互替代、竞争等）时，就需要分别分析“有项目”数据及“无项目”数据，进而计算增量数据。

1. 以3G项目的财务评价“有无对比”分析为例。3G启动后，“无项目”的状态即是其他企业开展3G服务而我们继续以2G网络维持运营。可以预计，在3G业务进入快速发展阶段后，公司现有的部分存量移动用户将会不断流失，因此，“无项目”状态下今后公司的用户和收入将呈现不断下降的趋势。通过“有无对比”得到的3G项目的增量数据中，将含有“避免用户流失、保持现有收入”的效果。
2. 某电信企业的光缆自动监测项目。“无项目”时，需要靠人工进行光缆故障的监测和定位，故障恢复时间相对较长，而较长的光缆故障将给企业造成较大的收入损失；项目实施后，故障恢复时间大幅度降低，还可以降低一定的人工成本。因此，本项目的增量数据中，将包含收入损失的减少和人工成本的降低两方面的效果。