社会保险基金预算
社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。
(1)指导思想和原则
社会保险基金预算坚持以科学发展观为指导。
社会保险基金预算遵循以下基本原则:
①依法建立,规范统一。
②统筹编制,明确责任。
③专项基金,专款专用。
④相对独立,有机衔接。
⑤收支平衡,留有结余。
(社会保险基金不能用于平衡财政预算,但财政预算可补助社会保险金。)
(2)编制范围——五险
社会保险基金预算按险种分别编制,包括企业职工和城乡居民基本养老保险基金、失业保险基金:城镇职工和居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。
(3)编制方法
科学、规范的方法。
(4)编报和审批
全国社会保险基金预算草案由人力资源社会保障部汇总编制,财政部审核后,由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。
(5)执行和调整
社会保险基金预算不得随意调整。在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入,应当编制社会保险基金预算调整方案。
(6)决算
全国社会保险基金决算草案由人力资源社会保障部汇总编制,财政部审核后,由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。
一般公共预算是政府预算体系的基础。四类预算之间既相互独立,又有机衔接。
能够统筹安排使用的资金,应当统一纳入一般公共预算;具有专款专用性质且不宜纳入一般公共预算管理的资金,应当纳入政府性基金预算;国家以所有者身份依法取得的国有资本经营收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支,应当统筹纳入国有资本经营预算;通过一般性税收、社会保障费(税)及其他渠道筹集和安排的、专门用于社会保障的各项收支,应当纳入社会保险基金预算。
【例题:2013年单选】我国政府预算体系的基础是( )。
A.政府性基金预算
B.一般公共预算
C.国有资本经营预算
D.社会保障基金预算
233网校答案:B