中级经济基础第十六章要求理解财政管理体制和财政转移支付,掌握财政管理体制的内容、分税制财政体制改革的内容、深化财政体制改革的内容、我国财政转移支付的内容,理解中央与地方财政事权和支出责任划分改革内容。历年分值在5分左右。
一、本章知识思维导图
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二、本章主要考点总结
1、财政管理体制的狭义含义
2、财政管理体制的内容（政府间事权及支出责任的划分原则；政府间财政收入的划分原则）
3、财政管理体制的类型（财政联邦制模式、财政单一制模式）
4、分税制财政体制的主要内容（2017年重大变动）
5、分税制财政管理体制改革的主要成效
6、深化财政体制改革的主要任务与内容
7、财政转移支付的特点
8、财政转移支付的类别（一般性转移支付、专项转移支付）
9、规范财政转移支付制度的任务
10、合理划分中央与地方财政事权和支出责任的总体要求、划分原则和主要内
三、高频考点摘要
财政转移支付及其特点
1.财政转移支付的含义：通过垂直的资金流动，实现上级政府对下级政府的补助，或从同级的富裕地区向贫困地区的资金流动，实现地区间公共服务水平提供能力的均等化。是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度。
最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古。
财政转移支付制度的作用：
（1）弥补其收支差额，这是财政转移支付制度的最基本作用。实现政府间财政关系的纵向平衡；
（2）实现公共服务水平的均等化；
（3）增强中央政府对地方政府的控制能力。
2.财政转移支付的特点（两上下、两制度、一法律）
完整性:制度安排。
对称性:上级政府对下级政府。
科学性:制度安排。
统一性与灵活性相结合:上级政府对下级政府。
法制性:法律形式予以规范。
四、典型例题
【例题】上级政府对下级政府转移支付的财力，与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应，体现了财政转移支付的（ ）特点。
A．完整性
B．对称性
C．法制性
D．灵活性
233网校答案：B
