【案例五】
2016年12月11日，南方某省L电厂二期扩建工程M标段冷却塔施工平台发生坍塌事故，造成49人死亡，3人受伤。该二期扩建工程由I工程公司总承包，K监理公司监理，M标段冷却塔施工由J建筑公司分包。
M标段的合同工期为15个月，因前期施工延误，为赶工期，I工程公司私下与J建筑公司约定，要求其在12个月内完成M标段施工，为此，J公司实行24小时连续作业，时值冬季，当地气候潮湿阴冷，混凝土养护所需时间比其他季节延长。
冷却塔施工采用由下而上，利用浇筑好的钢筋混凝土塔壁作为支撑，在冷却塔壁内部和外部分别搭建施工平台和模板，当浇筑的混凝土达到要求的强度后，先拆除下部模板。将其安装在上部模板的上方，再进行下一轮浇筑。用混凝土泵将混凝土输送到冷却塔壁的内外两层模板之间，进行塔壁混凝土浇筑。
冷却塔内有塔式起重机及混凝土输送设备(混凝土运输罐车、混凝土泵和管道)。通过塔式起重机运送施工平台作业人员、其他建筑材料及施工工具。冷却塔施工平台上，有模板、钢筋、混凝土振捣棒以及电焊机、乙炔气瓶、氧气瓶等。
12月2日至10日，当地连续阴雨天气，施工并未停止，至11日零时，冷却塔施工平台高度达到85m。11日7时30分，42名作业人员到达冷却塔内，准备与前一班作业人员进行交接班，此时施工平台上有作业人员49人。突然，有人在施工平台上大声喊叫，接着就看到施工平台往下坠落，砸坏了部分冷却塔，随后整个施工平台全部坍塌。事故导致施工平台上49名作业人员全部死亡，地面3人受伤。
事故调查发现：事发时I工程公司没有人员在现场，I工程公司对J公司进行安全检查的记录不全；未发现近期J公司混凝土强度送检及相关检验报告；J公司现场作人员共有210人，项目经理指定其亲属担任职安全员，主要任务是看护现场工具及建筑材料，防止财物被盗；施工平台现场作业安全管理由当班班组长负责；J公司上次安全培训的时间是13个月前。
根据以上场景，回答下列问题(共26分)
1、简要分析该起事故的直接原因。根撂《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)，辨识冷却塔施工平台存在的危险有害因素。
①直接原因是施工单位未按规定对冷却塔筒壁混凝土强度进行检验检测，异常天气下继续违章施工，致使筒壁混凝土养护时间不够，强度不足，不足以承受筒壁上部及筒壁内外施工平台的荷载，筒壁结构破坏后施工平台失去支撑坠落，砸坏部分冷却塔后整个施工平台全部坍塌造成本次事故。
②冷却塔施工平台存在的危险有害因素有：
坍塌（施工平台）
高处坠落（冷却塔、施工平台均在坠落基准面 2 米以上）
物体打击（作业人员上部坠落物、其他运动物）
触电（电焊机、混凝土振捣棒等电气设备）
压力容器爆炸（乙炔气瓶、氧气瓶物理爆炸）
其他爆炸（乙炔气体发生爆炸）
火灾（乙炔易燃）
机械伤害（混凝土振捣棒）
其他伤害（摔伤、扭伤等）
振动（混凝土振捣棒）
噪声（混凝土振捣棒）
2、指出J公司在M标段冷却塔施工安全生产管理中存在的问题。
①未按要求对混凝土强度送检和取得相关检验报告;
②未按规定建立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员；
③未指派安全管理人员进行现场监督；
④未按规定进行安全教育和培训。
⑤为抢工期，在未采取有效安全技术措施的情况下盲目冒险违章施工。
3、简述I公司对J公司现场安全管理的主要内容。
①对 J 公司及其相关人员的资质进行审查；
②与 J 公司签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任；
③开工前应对 J 公司负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并有完整的记录。必要时对其有关人员进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度和要求；
④要求 J 公司做好作业安全风险分析，并制定安全措施，设置现场监护人员。
4、简述J公司安全生产管理人员安全培训的主要内容。
①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、规章及标准
②安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识
③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法
④应急管理、应急预業编制以及应急处置的内容和要求
⑤国内外先进的安全生产管理经验
⑥典型事故和应急救援業例分析
⑦其他需要培训的内容
5、简述冷却塔施工中存在的危险性较大的分部分项工程。
①基坑支护、降水工程
②土方开挖工程
③模板工程及支撑体系
④脚手架工程
⑤起重吊装及安装拆卸工程
