23年法规真题考点总结：第六章

真题考点一：安全生产许可制度的适用范围P248-P250

第二条  国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生 产许可制度。【简记：建矿为烟民】

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

真题考点二：《危险化学品安全管理条例》的适用范围P288

第二条  危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第九十七条  监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；法 律、行政法规另有规定的，依照其规定。

民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不 适用本条例。

真题考点三：危险化学品使用的安全管理规定P294-P295

第二十九条  使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业 的除外，下同），应当取得危险化学品安全使用许可证。

第三十一条 申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府应急管理 部门提出申请，并提交其符合条件的证明材料。设区的市级人民政府应急管理部门应当依法进行审查，

自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。

应急管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向同级环保部门和公安机关通报。

真题考点四：烟花爆竹生产安全的规定P308-P309

第三条  国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可 证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃 放活动。

第四条  应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质 量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

第五条  公安部门、应急管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查 处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

第六条  烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责 人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任 制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。 中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

真题考点五：民用爆炸物品的安全管理的基本规定P314-P315

第二条  民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购 买，适用本条例。

第三条  国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

第四条  民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控 民用爆炸物品流向。

应急管理、铁路、交通、民用航空主管部门负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。民用爆炸 物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

真题考点六：爆破作业的安全管理P318-P319

第三十二条  申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提 出申请，符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》。

营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性 爆破作业活动。

爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第三十三条  爆破作业单位应当对本单位爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培 训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方 可从事爆破作业。

第三十四条  爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级 从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。

第三十五条  在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设 计、施工方案评估报告。

实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民 政府公安机关负责组织实施安全警戒。

第三十六条  爆破作业单位跨省、 自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目 的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。

第三十七条  爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放 人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。

第三十八条  实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒 人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九条  爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在 地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

真题考点七：特种设备安全监察的基本规定P322-P324

【总结】

（一）600兆瓦以上锅炉爆炸的（特别重大事故）

（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的； （较大事故）

（三）起重机械整体倾覆的；（较大事故）【2019年考】

（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的（ 一般事故）

真题考点八：应急救援队伍建设P341

第九条  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的实际需要， 在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。

国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。

第十条* 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城 市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应 当建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援 队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。

工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍。

《安全生产法》第八十二条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运  营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指 定兼职的应急救援人员。

真题考点九：生产安全事故分级P348-P349

第十七条  发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，采取下列一 项或者多项应急救援措施，并按照国家有关规定报告事故情况：

（一）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；

（二）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；

（三）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；

（四）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；

（五）根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、 信息和处置方法；

（六）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；

（七）法律、法规规定的其他应急救援措施。

有关地方人民政府不能有效控制生产安全事故的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及 时采取措施，统一指挥应急救援。

第十九条  应急救援队伍接到有关人民政府及其部门的救援命令或者签有应急救援协议的生产经营单位 的救援请求后，应当立即参加生产安全事故应急救援。

应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位 无力承担的，由有关人民政府协调解决。

第二十条  发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立由本级人民政府及其有关部门 负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等人员组成的应急救援现场指挥

部，并指定现场指挥部总指挥。

第二十一条  现场指挥部实行总指挥负责制，按照本级人民政府的授权组织制定并实施生产安全事故现 场应急救援方案，协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。

参加生产安全事故现场应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。

第二十二条  在生产安全事故应急救援过程中，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况 时，现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患，降低或者化解风 险，必要时可以暂时撤离应急救援人员。

真题考点十：事故报告的规定P349-P352

第九条  事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当  于1小时内向事故发生地县级以上人民政府①应急管理部门（应急局综合监管）和②负有安全生产监督管 理职责的有关部门（行业专项监管）报告。（报告两条线）

【现场人员越级上报】情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管 理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

真题考点十一：工伤认定P367-P368

①认定工伤（7种）------------------ 需要举证

②视同工伤（3种）------------------ 不用举证

③不得认定为工伤或者视同工伤（3种）

第十四条  职工有下列情形之一，应当认定为工伤（举证）

1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4.患职业病的；

5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

注意：交通事故责任通常分为五级：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》

第六条  对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中 ”的，人民法院应予支持：

（一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中；

（二）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中； （三）从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中；

（四）在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

第十五条  职工有下列情形之一的，视同工伤： （不用举证）

1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

2.在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的；

3.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。（无法享受一次性伤残补助金）

真题考点十二：工伤保险待遇的规定P369-P371

（一）工伤医疗补偿和待遇

第三十条  职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇（包括挂号费、治疗 费、药品费、住院费）。

职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤 保险基金支付。

职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以

外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。

工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

第三十一条  社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政 诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。

第三十二条  工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形 器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

（二）停薪期间的福利

第三十三条  职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期 内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以 适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受 伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

第三十四条  工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基 金按月支付生活护理费。

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标 准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

伤残补助金：是职工在受到工伤时根据相应的工伤等级享受的伤残待遇，数额为规定月份数的本人工 资，一次性支付。

伤残津贴：是工伤职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残，与单位保留劳动关系，退出工作岗位的，以 及工伤职工因工致残被鉴定为五、六级伤残，保留与用人单位的劳动关系，本应由用人单位安排适当工 作，但难以安排的，按月支付的津贴。是长期待遇。

伤残就业补助金：合法解除劳动合同的，由用人单位一次性支付的伤残就业补助金额。

工伤医疗补助金：是工伤职工合法解除劳动合同的，由工伤保险基金一次性支付的医疗保障费用。

真题考点十三：女职工禁忌从事的劳动范围P377

一、女职工禁忌从事的劳动范围

（一）矿山井下作业；

（二）体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业；

（三）每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。

二、女职工在经期禁忌从事的劳动范围 :

(一)冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业；

(二)低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业；

(三)体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；

(四)高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。（即15m以上）

三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围：

(一)作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、 二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、 甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫 生标准的作业；

(二)从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业；

(三)非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置；

(四)高处作业分级标准中规定的高处作业；（2m以上）

(五)冷水作业分级标准中规定的冷水作业；（接触12℃以下）

(六)低温作业分级标准中规定的低温作业；（5℃以下）

(七)高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；

(八)噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；

(九)体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；

(十)在密闭空间、高压室作业或者潜水作业,伴有强烈振动的作业,或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作 业。