第一节 职业安全健康管理体系的基本运行模式与要素
▲75、职业安全健康管理体系的基本运行模式:
(1)概念:
职业安全健康管理体系:是指为建立职业健康方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。
(2)基本运行模式:
ILO-OSH2000:方针、组织、计划与实施、评价、改进措施。
OHSAS18001:职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。
□76、建立与实施职业安全健康管理体系的作用:
1)有助于生产经营单位建立科学的管理机制,采用合理的职业安全健康管理原则与方法,持续改进职业安全健康绩效(包括整体或某一具体职业安全健康绩效);
2)有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业安全健康法律法规,并满足其要求;
3)有助于大型生产经营单位(如跨国公司或大型现代联合企业)的职业安全健康管理功能一体化;
4)有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况作出响应;
5)有助于生产经营单位满足市场要求;
6)有助于生产经营单位获得注册或认证。
第二节 职业安全健康管理体系的基本要素
□77、职业安全健康管理体系的基本要素:
1)职业安全健康方针:
2)组织:
①机构与职责
②培训、意识与能力
③协商与交流
④文件化
⑤文件与资料控制
⑥记录与记录管理
3)计划与实施:
①初始评审
②目标
③管理方案
④运行控制
⑤应急预案与响应
4)检查与评价:
①绩效测量和监测
②事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查
③审核
④管理评审
5)改进措施:
①纠正与预防措施
②持续改进
第三节 职业安全健康管理体系建立方法与步骤
▲78、职业安全健康管理体系的建立:
(1)职业安全健康管理体系初始评审的内容:
1)相关的职业安全健康法律、法规和其他要求,对其适用性及需遵守的内容进行确认,并对遵守情况进行调查和评价;
2)对现有的或计划的作业活动进行危害识别和风险评价;
3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险;
4)对所有现行职业安全健康管理的规定、过程和程序等进行检查,并评价其对管理体系要求的有效性和适用性。
5)分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析;
6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。
(2)职业安全健康管理体系策划的内容:
1)确定职业安全健康方针;
2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案;
3)结合职业安全健康管理体系要求进行职能分配和机构职责分工;
4)确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单;
5)为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要的资源。
(3)职业安全健康管理体系文件的内容和结构:
1)学习与培训
2)初始评审
3)体系策划
4)文件编写
5)体系试运行
6)评审完善
第四节 职业安全健康管理体系审核与认证
□79、职业安全健康管理体系审核与认证
1)内部审核:内部审核又称第一方审核;
2)外部审核:外部审核又分为第二方审核和第三方审核。
□80、职业安全健康管理体系认证的程序:
(1)职业安全健康管理体系认证的申请及受理;
1)认证申请;2)认证的受理;3)认证的合同评审。
(2)审核的策划及审核的准备;
1)确定审核范围;2)组成审核组;3)制定审核计划;4)编制审核工作文件。
(3)审核的实施;
1)文件审核;2)第一阶段现场审核;3)第二阶段现场审核。
(4)纠正措施的跟踪与验证;
(5)证后监督与复评。
1)监督审核;2)复评。