安全生产管理知识(第四讲)

第四讲  安全生产管理知识大纲

第一章 安全生产管理概述
1.1 安全生产管理的基本概念
1.安全和危险的概念
2.重大危险源概念及其识别方法（必考）
3.事故、事故隐患的概念
4、本质安全的概念及其三个方面的内容
5、安全生产、劳动保护、职业安全卫生的概念
6、安全生产管理的概念
1.2 现代安全生产管理
1.2 现代安全生产管理
1、安全生产管理发展历史（了解）
2、安全生产管理原理与原则（熟悉）
系统原理
        原则：报考相关性原则
              整分合原则
              反馈原则
              封闭原则
人本原理
        原则：动力原则
              能级原则
              激励原则
预防原理
        原则：偶然损失原则
              因果关系原则
              3E原则
              本质安全化原则
强制原理
        原则：安全第一原则
              监督原则
3、事故致因理论
   系统安全理论
      开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性；
     没有任何一种事物是绝对安全的；
     不可能根除一切危险源；
     生产技术的发展，又会产生新的危险源。
4、事故预防与控制的基本原则
   从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手

1.3 我国安全生产管理方针
基本方针：安全第一、预防为主
第二章 生产经营单位的安全生产管理
第二章 生产经营单位的安全生产管理
2.1 安全生产责任制
1、建立安全生产责任制的必要性（了解）
安全生产责任制的概念
“五同时”：生产经营单位的安全生产责任制的核心。
2、建立安全生产责任制的要求（熟悉）五条
3、安全生产责任制的主要内容（掌握）
 生产经营单位主要负责人（本单位第一责任者）
 生产经营单位其他负责人（协助）
 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员
 班组长（搞好安全生产工作的关键）
 岗位工人（对安全生产负直接责任）
安全生产的实质——安全生产，人人有责
2.2 生产经营单位安全生产的组织保障
安全生产管理机构及人员的设置要求
（原安全管理人员的配备为3-5‰）
安全生产管理组织保障的内容 
2.3  安全生产投入
1、对安全生产投入的基本要求（了解）
2、安全技术措施计划的基本原则（熟悉）
计划核心：安全技术措施
防止事故发生的安全技术：
  消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、
  故障——安全设计、减少故障和失误
减少事故损失的安全技术：
  隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援
3、安全技术措施计划的编制（熟悉）
编制依据
       以安全生产方针为指导思想，以法律、法规，国家   或行业标准为依据。
计划项目
 工业卫生技术措施
 减轻劳动强度等其他安全技术措施
 辅助措施
 安全宣传教育措施
编制原则
  必要性和可行性原则
  自力更生与勤俭节约原则
  轻重急缓统筹安排的原则
  领导与群众相结合的原则
编制方法
实施验收
2.4安全生产教育培训
1、安全生产教育培训的要求（法律法规的要求）（了解）
2、安全生产教育培训的对象和内容（掌握）
 生产经营单位主要负责人的安全生产教育培训
 对安全生产管理人员的培训要求
 对生产经营单位其他从业人员安全生产的教育培训
 特种作业人员的安全生产教育
3、安全生产教育培训的形式和方法
方法：讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法
形式：班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；各类安全生产业务培训班；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志；安全文化知识竞赛等。
2.5 建设项目“三同时”
1、建设项目“三同时”的定义（掌握）
2、“三同时”的主要法律依据（了解）
3、“三同时”的内容（掌握）
可行性研究
初步设计
施工
试生产
劳动安全卫生竣工验收
2.6 安全生产检查
1、类型和内容
类型：     定期安全检查 
           经常性安全检查
           季节性及节假日前安全检查
           专业（项）安全检查
           综合性安全检察
           不定期的职工代表巡视安全检察
内容：五大内容：查思想认识；
                查管理 规章制度；
                查隐及安全设施；
                查安全教育培训；
                查危险点、危害点。
2、检查的方法及工作程序
方法：常规检查、安全检查表法、仪器检查法
程序（五个步骤）
2.7 特种设备安全管理
1、定义和范围：七大类
2、生产使用、检测等安全管理规定（熟悉）
设计和制造
安装、维修保养与改造
使用与管理
2.8 劳动防护用品管理
1、劳动防护用品分类，9大类（了解）
2、劳动防护用品选用原则（熟悉）
3、劳动防护用品发放要求（熟悉）
4、劳动防护用品的正确使用方法（掌握）
首次使用前外观检查
在性能范围内使用
按说明书正确使用
2.9 工伤保险
1、工伤保险的概念与基本原则（了解）
2、享受工伤保险待遇的资格条件和待遇给付（熟悉）
工伤认定
工伤待遇项目基本标准
3、工伤保险实施范围（熟悉）
境内各类企业、有雇工的个体商户（用人单位）应当按条例规定参加工伤保险为本单位全部职工或雇工缴纳工伤保险费。
机关、事业和社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或患职业病的，由所在单位支付费用。
4、工伤保险与工伤事故预防的关系（了解）
第三章 安全评价
3.1 安全评价的分类 
            安全预评价
            安全验收评价
            安全现状综合评价
            专项安全评价
3.2 安全评价的程序
3.3 危险、有害因素辨识和评价单元的划分
1、危险、有害因素的分类（熟悉）
重点参照《企业职工伤亡事故分类》的20类危险因素。
2、危险、有害因素辨识方法（熟悉）
直观经验分析方法（对照、经验法；类比方法）
系统安全分析方法
3、评价单元划分
原则和方法：
 以危险、有害因素的类别为主划分评价单元
 以装置和物质性质划分评价单元

3.4 安全评价方法
1、安全评价方法分类（了解）
按评价结果的量化程度分类法
按评价逻辑过程分类法
按安全评价要达到的目的分类法
按针对的系统性质（评价对象）分类法
2、常用的安全评价方法（熟悉）
安全评价的技术性文件（必考）
《安全评价通则.》、《安全预评价导则》、 《安全验收评价导则》、 《安全现状综合评价导则》、 《安全专项评价导则》。
安全评价难的是方法。
第四章 重大危险源辨识与监控
4.1 重大危险源的概念及辨识标准
1、重大危险源的基础知识
重大危险源、单元的概念（熟悉）
重大危险源控制技术的研究发展（了解）
重大危险源控制系统的组成（七个部分）（了解）
2、重大危险源辨识标准和方法
GB18218-2000，自2001年4月1日实施
4.2重大危险源的评价与监控
1、评价方法
2、监控措施
        重大危险源的安全监督管理工作主要由区县一级安全部门进行。
为什么要制定重大危险源标准？
出发点：为政府服务的，重大危险源要纳入政府应急预案里面去的，不是为企业服务的。借鉴欧共体用于重大危险源辨识的重点控制危害物质标准。
安全上的牛顿定理
风险R=概率（可能性）×严重度
第六章  职业病危害管理
6.1 职业病危害因素与职业病（了解）
6.2职业危害评价与管理
共10类 115种 职业病
第七章  职业安全健康管理体系
7.1 职业安全健康管理体系概述（了解）
戴明管理理论 PDCA模式（PLANING、DO、CHECK、ACTION）
7.2 职业健康管理体系的基本要素（熟悉）
五个一级要素，十七个二级要素
7.3 职业安全健康管理体系建立的方法与步骤
7.4 职业安全健康管理体系审核与认证（了解）
三方审核（内外审核）
第八章 安全生产监督监察
一、国家安全监察主体
执法主体：　国家安全监督管理职能部门　综合　专项
二、监察方式　　　2种　
1）行为监察
   机构设置、人员配备；
   教育培训
2）技术监察
     安全装置、设施条件；
     特种设备安全保障；
     尘毒水平监测
     消防设施条件；
   防护用品配备等。
三、监察程序
        监察准备
        听取汇报
        现场调查
        提出意见或建议
       发出《行政执法文书》或《行政处罚决定书》
     听证程序或诉讼程序 
四、安全监管部门的三大职权－第56条
       现场调查取证权
    现场处理权 
    查封、扣押行政强制措施权 
五、安全监察机构的职权
        现场监督检查权；
        行政处罚权　警告、限期整改；停业整顿等；
        经济处罚　对个人、对单位；
     司法建议：拘留、刑事追究
六、安全生产专门监察内容
         对生产性建设项目的监察
         对特种设备的的监察
         劳动防护用品的监察
         对特种作业人员的监察
         对女职工和未成年工特殊保护的监察
         对严重有害作业场所的监察
         矿山安全监察
         事故监察

《特种设备安全监察条例》
2003.2.19通过　　　2003.6.1实施
目的
监察范畴　七大类
监察环节　八大环节
生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查
责任人－主要负责人
特种设备的生产
特种设备的使用
使用单位八项责任　！！！！！ 
例题
计算：
  1、已知事故严重度为L，事故概率为P，试写       出风险R的数学表达式？
 答案：R＝L╳P。 
  2、已知某故障树的结构函数为Ф（X）＝X1＋X2X3，试 写出故障树的概率函数？
 答案：P（q）＝1－[（1－q1）（1－q2q3）] 
  3、已知某作业岗位的事故发生可能性L分值为6分，暴露于作业环境的频率分值E为10分，事故发生的严重度为C为3分。试进行作业环境危险性评价（说明用什么方法进行评价，评价结论是什么？）
答案：采用LEC法；作业环境危险性为180分，评价为二级，高度危险，要立即整改。
单选
1、作为一个现代企业的领导，从历史经验的启示中，我们应该追求怎样的安全哲学？
A.宿命论，被动型                   B.经验论，事后型 
C.系统论，综合型                   D.本质论，预防型
                                                    答案：D 
2、企业安全教育中的“三级教育”是指：
A.法规教育、生产教育、技术教育B.学徒教育、上岗教育、带班教育C.安全生产的厂级教育、车间教育、班组教育            答案：C
3.推行职业安全健康管理体系（OHSMS）的最重要保证因素是____。
   A.设备先进   B.人的素质   C、财、物保证   D.领导重视、全员参与
答案：D
4、从事高处作业的工人，必须年满多少周岁？
A.16；　B.18  C.20；D.25。
答案：B
5.根据能量转移理论的概念，事故的本质是什么？（ ）    Ａ:能量的不正常作用   Ｂ:造成人员死伤   Ｃ:造成经济损失
答案：A 
6、发生重伤以上事故后，事故上报时间最迟不超过________小时。    A.12；  B.24；   C、48；   D.72
答案：B
7、新进矿山的井下职工，矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训，下矿井工作前至少必须接受多少个小时的安全教育、培训。
72；B.60；C.40；D.20。
答案：A
8、根据安全生产理论进行系统科学地分析，事故的直接原因是：
Ａ：人的不安全行为，物的不安全状态。Ｂ：情绪不佳，技术不好。Ｃ：生产效益不好，无章可循。
答案：A
多选题
1、诊断和确认职业病的基本依据是什么？
A.病人的职业史  B.职业病危害接触史和现场危害调查与评价 C生产工艺和技术　D.临床表现以及辅助检查结果等
答案：ABD
2.生产经营单位安全生产管理推行的“四全安全管理”是哪四全？ Ａ.全国安全管理　Ｂ.全员安全管理C.全面安全管理D.全过程安全管理E.全天候安全管理 F.全行业安全管理
答案：BCDE
3、预防事故三大对策是指： 
 Ａ.控制三违  B.工程对策  Ｃ.教育对策D.工艺对策  E.管理对策
答案：BCE
4.处理事故的"四不放过"原则是指：
A.事故原因没查清B.事故未结案C、没有制定防范措施D.事故未上报E、事故责任者和职工没有受到教育F、责任人未追究
答案：ACEF
5、一个完整的应急预案包括的文件体系是：
A.预案 B.程序 C.指导书 D.记录表                  答案：ABCD 
6.根据国家有关法规，国家安全生产监管机构的职权主要有：
A.现场调查取证权B.人员拘留权C.现场处理权D.查封、扣押行政强制措施权
答案：ACD
7、安全评价的类型有哪些？
A.安全预评价 B.LEC评价 C.安全现状评价
D.安全验收评价 E.专项安全评价                  答案：ACDE
判断题
1、“消除心理低沉”是控制事故心理的措施之一。
答案： √
2、生产和生活过程中发生的伤亡事故具有偶然性，因此是不可预防的。（　）
答案：×
3、根据我国《工伤保险条例》的规定，工伤保险的费用由企业和职工个人各交一半。（　）
答案：×
4、擅自降低安全生产技术标准经营或施工的企业，应当责令立即停止经营或施工。（　）
答案：√
5、我国对化学危险品的生产、经营、存储、经营实行许可证制度。（）
答案：√
6、生产和生活过程中接触粉尘、毒物、噪声、辐射等物理、化学危害因素达到一定的危害程度，将会导致职业病。（）
答案：√
7、某施工单位在为员工发放安全帽等防护用品时，要求员工每人负担其中一部分费用。（）
答案：× 
8、企业工会可监督该企业生产性建设项目是否做到“三同时”（即安全设施与主体中同时设计、同时施工、同时投产）。（）
答案：√
9、在工作期间受职业伤害后，如果受伤害员工已获得工伤保险基金的经济补偿后，就不能再要求单位给予额外的经济赔偿。（）
答案：×
10、企业职工的安全教育培训费用应该由员工个人承担。（　）
答案：×
11、员工在上班途中发生交通事故，如果事故责任是受害人本人，不能获得工伤保险待遇。（）
答案：×