从应用的角度,安全信息可划分为如下三种类型。
(1)生产安全状态信息 包括:①生产安全信息,如从事生产活动人员的安全意识、安全技术水平,以及遵章守纪等安全行为;投产使用工具、设备(包括安全技术装备)的完好程度,以及在使用中的安全状态;生产能源、材料及生产环境等,符合安全生产客观要求的各种良好状态;各生产单位、生产人员及主要生产设备连续安全生产的时间;安全生产的先进单位、先进个人数量,以及安全生产的经验等。②生产异常信息,如从事生产实践活动人员,进行的违章指挥、违章作业等违背生产规定的各种异常行为;投产使用的非标准、超载运行的设备,以及有其他缺陷的各种工具、设备的异常状态;生产能源、生产用料和生产环境中的物质,不符合安全生产要求的各种异常状态;没有制定安全技术措施的生产工程、生产项目等无章可循的生产活动;违章人员、生产隐患及安全工作问题的数量等。③生产事故信息,如发生事故的单位和事故人员的姓名、性别、年龄、工种、工级等情况;事故发生的时间、地点、人物、原因、经过,以及事故造成的危害;参加事故抢救的人员、经过,以及采取的应急措施;事故调查、讨论、分析经过和事故原因、责任、处理情况,以及防范措施;事故类别、性质、等级,以及各类事故的数量等。
(2)安全活动信息 安全活动信息来源于安全管理实践,具有反映安全工作情况的作用。具体包括以下几点。①安全组织领导信息。主要有安全生产方针、政策、法规和上级安全指示、要求及贯彻落实情况;安全生产责任制的建立、健全及贯彻执行情况;安全会议制度的建立及实际活动情况;安全组织保证体系的建立,安全机构人员的配备,及其作用发挥的情况;安全工作计划的编制、执行,以及安全竞赛、评比、总结表彰情况等。②安全教育信息。主要有各级领导干部、各类人员的思想动向及存在的问题;安全宣传形式的确立及应用情况;安全教育的方法、内容,受教育的人数、时间;安全教育的成果,考试人员的数量、成绩;安全档案、卡片的及时建立及应用情况等。③安全检查信息。主要有安全检查的组织领导,检查的时间、方法、内容;查出的安全工作问题和生产隐患的数量、内容;隐患整改的数量、内容和违章等问题的处理;没有整改和限期整改的隐患及待处理的其他问题等。④安全指标信息。具有各类事故的预计控制率,实际发生率及查处率;职工安全教育率、合格率、违章率及查处率;隐患检出率、整改率,安全措施项目完成率;安全技术装备率、尘毒危害治理率;设备定试率、定检率、完好率等。
(3)安全指令性信息 来源于安全生产与安全管理,具有指导安全工作和安全生产的作用。其主要内容如下。①安全生产方针、政策、法规和上级主管部门及领导的安全指示、要求。②安全工作计划的各项指标。③安全工作计划的安全措施计划。④企业现行的各种安全法规。⑤隐患整改通知书、违章处理通知书等。
5.安全信息应用的方式、方法
依据安全信息所具有的反映安全事物和活动差异及其变化的功能,从中获知人们对物的本质安全程度、人的安全素质、管理对安全工作的重视程度、安全教育与安全检查的效果、安全法规的执行和安全技术装备使用的情况,以及生产实践中存在的隐患、发生事故的情况等状况,用于指导安全管理,消除隐患,改进安全生产状况,达到预防、控制事故发生的目的。
(1)安全信息应用的方式 安全信息应用方式是指依据安全管理的需求,运用安全管理规律和安全管理技术确立的对安全信息进行应用管理的形式。大致有如下九种。安全管理记录,如安全会议记录,安全调度记录,安全教育记录,安全检查记录,违章记录,隐患记录,事故记录,事故调查记录,事故讨论分析记录等;安全管理报表,如事故速报表,事故月报表,安全管理工作月报表等;安全管理登记表,如伤亡事故登记表,非伤亡事故登记表,重大隐患整改表,违章人员控制表等;安全管理台账,如事故统计台账,职工安全管理统计台账,隐患统计台账,安全天数管理台账等;安全管理图表,如安全组织体系图、事故报考图和安全工作周期表等;安全管理卡片,如职工安全卡,安检人员卡,尘毒危害人员卡,工伤职工卡,新工人卡等;安全管理档案,如职工安全档案、事故档案、安全法规档案、计划总结档案、隐患管理档案、违章人员管理档案、安全文件档案、安全宣传教育档案、尘毒危害治理档案、安全措施工程档案、安全技术设备档案等;安全管理通知书,如隐患整改通知书,违章处理通知书等;安全宣传信息,如安全简报、安全板报、安全广播、安全标志、安全天数显示板、安全宣传教育室等。
(2)安全信息应用的方法安全信息既来源于安全工作和生产实践活动,又反作用于安全工作和生产实践活动,促进安全管理目的的实现。因此,对安全信息的管理,要抓住安全信息在安全工作和生产实践中流动这个中心环节,使之成为沟通安全管理的信息流。安全信息的应用方法,是以收集、加工、储存和反馈这四个有序联系的环节为主,促使安全信息在企业安全管理中流通。
(3)安全信息的收集方法 ①利用各种渠道收集安全生产方针、政策、法规和上级的安全指示、要求等。②利用各种渠道收集国内外安全管理情报,如安全管理、安全技术方面著作、论文,安全生产的经验、教训等方面的资料。③通过安全工作汇报、安全工作计划、安全工作总结,安全检查人员、职工群众反映情况等形式收集安全信息。④通过开展各种不同形式的安全检查并利用安全检查记录,收集安全检查信息。⑤利用安全技术装备,收集设备在运行中的安全运行、异常运行及事故信息。⑥利用安全会议记录、安全调度记录和安全教育记录,收集日常安全工作和安全生产信息。⑦利用事故登记、事故调查记录和事故讨论分析记录,收集事故信息。⑧利用违章登记,违章人员控制表,收集与掌握人的异常信息。⑨利用安全管理月报表、事故月报表,定期综合收集安全工作和安全生产信息。
(4)安全信息的加工 安全信息的加工,是提供规律信息,指导安全科学管理的重要环节。对信息进行加工处理,就是把大量的原始信息进行筛选、分类、排列、比较和计算,聚同分异、去伪存真,使之系统化、条理化,以便储存和使用。具体的加工分以下几个方面。①利用事故统计台账,对事故的类别、等级、数量、频率、危害等进行综合分析,进而掌握事故的动向。②利用隐患统计台账,对隐患的数量、等级、整改率、转化率进行综合统计分析,进而发现隐患,‘掌握导致事故发生的情况,并将其整改使之消除。③利用职工安全统计台账,对职工的结构、安全培训、违章人员、发生事故等情况进行综合统计分析,进而掌握职工的安全报考。④利用安全天数管理台账,对事故改变安全局面,影响安全天数的事故单位、事故时间、类别、等级,以及过去连续安全生产天数等,进行定期累计,从中掌握企业的安全报考。
(5)安全信息的储存安全信息的储存方法,除可利用各种安全管理记录、各种报表进行临时简易储存外,还可以利用如下信息管理形式进行定项、定期储存。①利用安全管理台账,既可以对安全信息进行处理,又可以对安全信息进行积累储存待用。②利用安全管理卡片,可以对安全管理人员、工伤职工、特种作业人员、新工人、尘毒危害人员的自然情况和报考变化,进行简易储存待用。③利用安全管理档案,可以对安全信息进行综合、分类储存。④也可以运用电子计算机,对安全信息进行加工处理和储存。
(6)安全信息的反馈安全信息的反馈,具有指导安全管理,改进安全工作和改变生产异常的作用。反馈的方式主要有两种:一是直接向信息源反馈;二是加工处理后集中反馈。①通过领导讲话、指示、要求和安全工作计划、安全技术措施计划、安全法规的贯彻执行,对安全信息进行集中反馈。②利用各种安全宣传教育形式,对安全信息进行间接反馈。③利用各种管理图表,反映安全管理规律,安全工作进度和事故报考。④发现人的异常行为、物的异常状态等生产异常信息,当即提出处理意见,直接向信息源进行反馈。⑤利用违章处理通知书和隐患整改通知书,对违章人员和发现的隐患提出处理意见,也是对安全信息的一种反馈。