统计资料显示,近几年我国由于人为原因造成的意外伤害事故每年都有百余万起,从而造成数十万人死亡,死、伤比率约为1:3,各类事故造成的经济损失年均高达GDP的2.5%左右;按责任划分,其中责任事故约占90%。按类型划分,交通事故约占全部事故的70%。 来源:考试大
事故猛如虎,它已成为现代社会除疾病之外残害人类生命的第二杀手,它不但给社会造成了巨大经济损失,同时也给无数个家庭带来无法弥补的伤害,有多少个生命因此而身残或命丧黄泉,有多少个家庭因此而支离破碎。
《安全生产法》以法律形式明确表明,我国安全生产的方针是“安全第一,预防为主”。企业要加强安全管理和职工培训工作,使员工努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。那么,作为市场经济体制下高危行业的道路运输企业,从加强管理和“预防为主”人手,减少事故发生,使员工特别是营运车辆驾驶员努力实现“三不伤害”,已成为道路交通运输安全工作的重点。 www.Examda.CoM考试就到考试大
提高认识是关键
安全生产的主体责任是企业。“企业负责”是国家安全生产监管体制的重要内容。 “企业负责”的主要内容是行政责任、技术责任、管理责任。由此可见,让职工做到“三不伤害”是企业和企业法人代表义不容辞的职责。
但从目前的实际情况看,仍有一部分企业对自己是责任主体的认识不到位,主要表现为日常安全工作抓得不紧或疲于应付,做表面文章多、真抓措施落实的少,甚至面对事故麻木不仁,“亡羊不补牢”,对安全工作依然引不起高度重视,没有应对措施。
造成企业对责任主体认识不够的原因很多,但反思起来,除企业自身的原因之外,也有在政策体制等方面的原因。如在事故处理中,对负有主要责任的企业法入代表的责任、义务追究偏轻。个别地方存在大事化小、小事化了,袒护企业的现象,助长了企业重效益,轻安全的行为。
企业是安全生产的责任主体,法规已予以明确。作为一个企业的领导特别是法入代表,应对此有十分清醒的认识,不可拿法律当儿戏;否则,因工作失职失察造成事故发生,不但害了别人也会伤及自己,进班房、丢“乌纱”。
人的因素排第一
要以人为本,造成交通事故的原因是多方面的,但归根到底,主要是人车、路三方面。人既是交通事故的受害者,也是交通事故的制造者。大量的交通事故统计资料表明,人的因素是引起,交通事故的主要原因。因此,实现安全生产,人的因素是第一位的。有资料表明,在发生的交通事故中,因驾驶员原因造成的交通事故约占70%,主要是驾驶员忽视安全、违章行车,精神不集中、反应迟缓,缺乏经验、技术生疏等。
企业要使驾驶员做到“三不伤害”,就要切实做好他们的安全教育培训工作,使他们提高技术素质,让“安全第一,预防为主”的方针根植于心,牢固树立安全防范意识,懂得安全知识,遵守安全规章制度和操作规程。
企业还必须严把“三关”:即管理关、检查关、审验关。要重点加强对挂靠企业经营车主及其驾驶员的管理,以合同、制度等多种有效方式,规范约束车主和驾驶员的行为,使驾驶员有效证件齐全,持证上岗;要加强车辆的日常和定期检查,对违规驾车和证件不符合规定的驾驶员,坚决予以辞退,并对违约车主予以相应处罚,使驾驶员队伍始终保持良好状态;要结合交警、交通等部门的年审年检工作,及时对驾驶员的证件、资格、技能、健康等情况进行查验,建好基础档案,为对驾驶员进行规范化、综合性管理打好而基础。
依法管好车
为安全生产打好基础。由车辆方面造成的交通事故,在交通事故中占较大比例。其主要原因为:车况不良、“病”车上路,安全设备不齐全,违规改装和违章超限超载等。车辆发生事故,不仅仅毁的是车,而且也会伤害到入。
当前,运输企业的车辆多为个体车。主挂靠而来,由于产权和效益方面的原因,造成企业与车主在车辆的安全管理上形成了“矛与盾”的关系,这是新时期运输企业在管理体制和机制上共同存在的问题。
作为运输企业必须做到依法办事,坚决认真贯彻《安全生产法》及有关法规赋予自己的第一责任人的管理职责,在工作中要杜绝危险源,照章办事,支持配合交警、交通等执法部门严格执法;对不符合国家产品质量标准的车辆,一律不准挂靠入户;严格执行车辆维护和安全技术检验制度,严禁“病车”运行;对本企业的违规改装、超限超载车辆不徇私情;做好基础工作,健全车辆档案,及时组织车辆参加定期检验和年审年检,使车况达到运行标准与要求。
预案必不可少
要制定好有效的应急救援预案,以减少损害。有“预”则安,有“预”则忙而不乱。有了应急救援预案并得以正确实施,就能使发生的重大特大事故得到及时控制,防止蔓延;就能做到及时有效地组织抢险和救助,使人员伤害和财产损失降到最低限度。
从一定意义上说,应急救援预案是一套争取时间抢救生命的救命方案,是实现员工和他人“三不伤害”的补救方案。所以,企业应该结合行业特点和企业实际,创建编制好本企业应对突发事件和重特大事故的应急救援预案,这是贯彻落实安全工作“预防为主”方针的措施之一。
坚持安全第一,实现安全生产,是国家对企业的最基本的要求,也是企业健康发展的前提。“安全第一”的内涵就是要求认识安全与生产的辩证统一关系,在安全与生产发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
“预防为主”的内涵就是要求安全工作要事前做好防范,要依靠科学技术,加强安全管理,搞好事故的预测与分析,从生产系统的本质安全人手,强化预防措施,保证生产安全。笔者认为,作为当前市场经济体制下的道路运输企业,如果能认真做好以上几项基础工作,就会使行车事故得到有效控制,就会最大限度地实现员工“三不伤害”。
2010年注册安全工程师网络辅导招生简章!!!
更多信息请访问:考试大安全工程师网校 安全工程师免费题库 安全工程师论坛