第六章 应急管理
大纲要求:根据安全生产相关法律法规和政策规定,分析生产经营单位应急需求,协助建设应急救援体系,编制和演练应急预案,评估演练效果。
第一节 预警的基础知识
安全生产预警的目标、任务与特点
预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行监测与评价,警示生产过程中所面临的危害程度。
预警的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,及时报警,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。
预警的特点:
1、 快速性
2、 准确性
3、 公开性
4、 完备性
5、 连贯性
在构建预警机制过程中,需要综合考虑以下因素:
1、处理好点与面之间的关系
2、处理好社会敏感与实际危害之间的关系
3、处理好高风险与高危险之间的关系
4、处理好预警机制的硬件与软件之间的关系
建立安全生产预警机制的原则
1、 及时性原则
2、 全面性原则
3、 高效性原则
4、 引导性原则
企业安全生产预警管理体系的要素(4个系统)
一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。
外部环境预警系统
1、 自然环境变化的预警
2、 政策法规变化的预警
3、 技术工艺、装备等物的因素变化的预警
内部管理不良预警
1、 质量管理预警
2、 设备管理预警
3、 人的行为活动管理预警
预警信息管理系统
专用于预警管理的信息管理。主要是监测外部环境与内部管理的信息。
包括:信息收集、处理、辨伪、存储、推断等五个环节。
事故预警系统
通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。
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