在备考2025年注安管理科目时,“安全生产教育培训”这一考点,通常在每年的试卷中占据1-5分左右,虽比重不大,但掌握其精髓对整体成绩至关重要。
2025年注安管理考点:安全生产教育培训
一、对安全生产教育培训的基本要求
补充:《安全生产法》规定:
第二十七条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
①危险物品的生产、储存、装卸单位以及②矿山、③金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
第二十八条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
第二十九条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
第三十条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。
特种作业人员:电焊高冷煤金矿 油烟冶金危化品
二、安全生产教育培训的组织
部门 | 行业 | 指导与监督 |
国家安全监管总局 | 非煤 | 指导全国安全培训工作;依法对全国的安全培训工作实施监督管理 |
国家安全生产应急救援指挥中心 | 指导全国安全生产应急救援培训工作 | |
县级及以上安全生产监督管理部门 | 对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理 | |
国家煤矿安全监察局 | 煤炭 | 指导全国煤矿安全培训工作,依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理 |
省级煤矿安全监察机构 | 所辖区域内煤矿企业所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理 |
部门 | 培训大纲 |
国家安全监管总局 | 安全监管监察人员,危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲 |
国家煤矿安全监察局 | 组织制定煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲 |
省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构 | 除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲 |
原国家安全生产监督管理总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作
三、对各类人员的培训
(一)对主要负责人的培训内容和时间
形式 | 内容 |
初次培训 | ① 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准 |
② 安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识 | |
③ 重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定 | |
④ 职业危害及其预防措施 | |
⑤ 国内外先进的安全生产管理经验 | |
⑥ 典型事故和应急救援案例分析 | |
⑦ 其他需要培训的内容 |
(二)对安全生产管理人员的培训内容和时间
1、初次培训的主要内容
形式 | 内容 |
初次培训 | ① 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准 |
② 安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识 | |
③ 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法(不同之处) | |
④ 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求(不同之处) | |
⑤ 国内外先进的安全生产管理经验 | |
⑥ 典型事故和应急救援案例分析 | |
⑦ 其他需要培训的内容 |
2. 再培训的主要内容
对已经取得上岗资格证书的有关领导,应定期进行再培训,再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规,有关安全生产的法律法规、规章、规程、标准和政策,安全生产的新技术、新知识,安全生产管理经验,典型事故案例。
(再培训—四新+事故案例)
3. 培训时间(重点)
①煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。
②其他生产经营单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。
(三)对特种作业人员的培训内容和时间
特种作业是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备设施的安全可能造成重大危害的作业。
直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员。特种作业的范围包括:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他作业。(重点)
电焊高冷煤金矿,油烟冶金危化品
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核 合格,取得中华人民共和国特种作业操作证(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。
特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复 审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。
特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员,可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。特种作业操作证由应急管理部统一式样、标准及编号。
特种作业操作证每3年复审1次。
特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
安全培训时间不少于8个学时,主要培训法律法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
再复审、延期复审仍不合格,或者未按期复审的,特种作业操作证失效。
(四)对其他从业人员的教育培训
生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员以外,生产经营单位从事生产经营活动的所有人员(包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员)。
1. 三级安全教育培训
三级安全教育是指厂、车间、班组的安全教育。
类型 | 子类型 | 内涵、要求 |
三级安全教育培训 | 厂级 | 培训重点是生产经营单位安全风险辨识、安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全生产权利和义务、有关事故案例等。 |
车间级 | 培训重点是本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、评价和控制措施,典型事故案例,岗位安全职责、操作技能及强制性标准,自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理,安全设施、个人防护用品的使用和维护。 | |
班组级 | 重点是岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故案例等。 |
班组级安全教育培训是在从业人员工作岗位确定后,由班组组织,班组长、班组技术员、安全员对其进行安全教育培训,除此之外自我学习是重点。
进入班组的新从业人员,都应有具体的跟班学习、实习期,实习期间不得安排单独上岗作业。
由于生产经营单位的性质不同,对于学习、实习期,国家没有统一规定,应按照行业的规定或生产经营单位自行确定。
实习期满,通过安全规程、业务技能考试合格方可独立上岗作业。
生产经营单位新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年再培训的时间不得少于20学时。【金矿危烟】
从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位后重新上岗的安全教育,原则上由车间组织。
生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。(改变工艺)
类型 | 子类型 | 内涵、要求 |
离岗或调整岗位后重新上岗 | 由于工作需要或其他原因离开岗位后,重新上岗作业应重新进行安全教育培训,经考试合格后,方可上岗作业。原则上应由车间级组织。 | |
岗位安全教育培训 | 日常安全教育 | 重点是安全操作规程的学习培训、安全生产规章制度的学习培训、作业岗位安全风险辨识培训、事故案例教育等。班前会、班后会制度、“安全日活动”制度。 |
定期安全考试 | 定期安全工作规程、规章制度、事故案例的学习和培训,学习培训的方式较为灵活,但考试统一组织。定期安全考试不合格者,应下岗接受培训,考试合格后方可上岗作业。 | |
专题安全教育培训 | 指针对某一具体问题进行专门的培训工作。通常开展的内容有“三新”安全教育培训,法律法规及规章制度培训,事故案例培训,安全知识竞赛、技术比武等。 |
经典习题
某电力公司开展内部安全生产大检查过程中,发现员工的安全教育培训工作存在问题,关于员工安全教育培训相关要求的内容,错误的是( )。
A.新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时
B.电力公司安全副总岗前培训时间不得少于24学时
C.岗位安全教育培训主要包括日常安全教育培训,定期安全考试和专题安全教育培训三个方面
D.采用新工艺,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全教育培训
某厂氧化铝焙烧车间的一名电工调整至磨碎车间综合班的电工岗位,负责该电工调整后的安全教育培训工作的是( )。
A.磨碎车间
B.厂安全生产管理部门
C.综合班
D.特种作业培训机构
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