2025年注安管理第五章考点：应急演练

一、应急演练的目的

• 检验预案

• 锻炼队伍

• 磨合机制

• 宣传教育

• 完善准备

二、应急演练的类型

(一)按组织形式分类

(1)桌面演练

(2)实战演练

(二)按演练内容分类

按应急演练内容的不同，可以分为单项演练和综合演练两类。

(1)单项演练。指针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。

(2)综合演练。指针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。

三、应急演练的内容

(1)预警与报告

(2)指挥与协调

(3)应急通信

(4)事故监测

(5)警戒与管制

(6)疏散与安置

(7)医疗卫生

(8)现场处置

(9)社会沟通

(10)后期处置

(11)其他

四、应急演练的组织与实施

(二)演练准备

1.成立演练组织机构

综合演练通常成立演练领导小组，下设策划与导调组(含执行)、宣传组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小，其组织机构可进行调整。

策划与导调组：负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案，负责演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制和参演人员调度以及与相关单位、工作组的联络和协调;

b)宣传组：负责编制演练宣传方案，整理演练信息 、组织新闻媒体和开展新闻发布;

c)保障组：负责演练的物资装备、场地 、经费 、安全保卫及后勤保障;【不编写保障方案】

d)评估组：负责对演练准备 、组织与实施进行全过程 、全方位的跟踪评估;演练结束后，及时向演练单位或演练领导小组及其他相关专业组提出评估意见 、建议，并撰写演练评估报告 。

2. 编制文件

工作方案、脚本(具体操作实施方案、一般采用表格形式)、评估方案(演练信息、评估内容、评估标准、评估程序)、保障方案(意外情况)、观摩手册

3. 工作保障

人员保障、经费保障、物资和器材保障、 场地保障、安全保障、通信保障、其他保障。

(三)应急演练的实施

1.现场检查

2.演练简介

3.启动：应急演练总指挥下达指令，并应对过程中出现的特殊情况。

4.执行

5.演练记录

6.中断(总指挥决定)

7.结束

4.执行

1)桌面演练执行

按照四个环节循环往复进行:

(1) 注入信息：执行人员通过多媒体文件、沙盘、消息单等多种形式向参演单位和人员展示应急演练场景，展现生产安全事故发生发展情况。

(2) 提出问题：在每个演练场景中，由执行人员在场景展现完毕后根据应急演练方案①提出一个或多个问题，或者在场景展现过程中②自动呈现应急处置任务，供应急演练、参与人员根据各自角色和职责分工展开讨论。

(3) 分析决策：根据执行人员提出的问题或所展现的应急决策处置任务及场景信息，参演单位和人员分组开展思考讨论，形成处置决策意见。【碰头研究】

(4) 表达结果：在组内讨论结束后，各组代表按要求提交或口头阐述本组的分析决策结果，或者通过模拟操作与动作展示应急处置活动。各组决策结果表达结束后，导调人员可对演练情况进行简要讲解，接着注入新的信息。【处置】

五、应急演练评估与总结

(一)应急演练评估

(1)演练点评。

(2)演练人员自评。

(3)评估组评估。

(4)编制演练评估报告。

(二)应急演练总结

演练结束后，由演练组织单位对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。

演练总结报告的内容主要包括:

(1)演练基本概要。

(2)演练发现的问题，取得的经验和教训。

(3)应急管理工作建议。

(三)演练资料归档与备案

六、应急演练持续改进

(一)应急预案修订完善

根据演练评估报告中对应急预案的改进建议，由应急预案编制部门按程序对预案进行修订完善。

(二)应急管理工作改进

(1)应急演练结束后，演练组织单位应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议对应急管理工作(包括应急演练工作)进行持续改进。

(2)演练组织单位应督促相关部门和人员，制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资金，并应跟踪督查整改情况。