注册安全工程师《安全生产管理》第一章安全生产管理基本概念考点，2022年考了9分，2021年考了15分，需要大家重点掌握并攻克！
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事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
（1）一般事故隐患
危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
（2）重大事故隐患
危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
（1）第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。（第一类危险源决定了事故后果的严重程度）
（2）第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。（第二类危险源决定了事故发生的可能性）
在机械生产过程中，每发生 330 起意外事件，有 300 件未产生人员伤害，29 件造成人员轻伤，1 件导致重伤或死亡。注意：海因里希事故法则是按事故起数算，不是按人数算！
（1）事故频发倾向理论：认为少数具有事故频发倾向的人的存在是事故发生的原因，事故责任归结到这部分人身上。
（2）海因里希因果连锁理论：海因里希认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。强调几乎所有的工业伤害事故都是由于人的不安全行为造成的。
（五块骨牌：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害）
（3）博德事故因果连锁理论：其特点是强调管理失误是源头、管理失误引发基本原因。事故的直接原因是不安全行为和物的不安全状态。主要观点如下：
1）控制不足——管理
2）基本原因——起源论：包括个人原因及与工作有关的原因。
3）直接原因——征兆
不安全行为和不安全状态是事故的直接原因。
直接原因是基本原因的征兆，是一种表面现象。
4）事故——接触
5）受伤——损坏（物）——损失（人）
（4）轨迹交叉理论：其特点是人的不安全行为与物的不安全状态相遇，则将在此时间、空间发生事故。强调人和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。
事故的发生发展过程描述为:基本原因→间接原因→直接原因→事故→伤害
1）人的因素运动轨迹
①生理、先天身心缺陷。
②社会环境、企业管理上的缺陷。
③后天的心理缺陷。
④视、听、嗅、味、触等感官能量分配上的差异。
⑤行为失误。
2）物的因素运动轨迹
①设计上的缺陷，如用材不当、强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不适应矿床围岩性质等
②制造、工艺流程上的缺陷。
③维修保养上的缺陷，降低了可靠性。
④使用上的缺陷。
⑤ 作业场所环境上的缺陷。
管理的重点应放在控制物的不安全状态上，即消除起因物，这样就不会出现施害物，砍断物的因素运动轨迹，使人与物的轨迹不相交叉，事故即可避免。
（5）系统安全理论：
1）在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。
2）没有任何一种事物是绝对安全的；不可能根除一切危险源和危险。
（1）能量意外释放理论的提出
第一类伤害：由施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的。
第二类伤害：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。例如，中毒、窒息和冻伤。
（2）事故防范对策
1）用安全的能源代替不安全的能源。
例如：在容易发生触电的作业场所，用压缩空气动力代替电力，可以防止发生触电事故;还有用水力采煤代替火药爆破等。
2）限制能量（关键词：极限量值）
例如：利用低电压设备防止电击，限制设备运转速度防止机械伤害、限制露天爆破装药量防止飞石伤人。
3）防止能量蓄积（关键词：不增加能量）
例如：应用低高度位能，控制爆炸性气体浓度，通过接地消除静电蓄积，利用接闪针放电保护重要设施等。
4）控制能量释放（关键词：能量不得放）
例如：建立水闸墙防止高势能地下水突然涌出。
5）延缓释放能量（关键词：能量慢放）
例如：采用安全阀、逸出阀控制高压气体;采用全面崩落法管理煤巷顶板，
6）开辟释放能量的渠道（关键词：非正常途径快放）
例如：安全接地可以防止触电，在矿山探放水可以防止透水，抽放煤体内瓦斯可以防止瓦斯蓄积爆炸等。
7）设置屏蔽设施
例如：防护罩、安全栅栏。
8）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离。
例如：设置防火门、防火密闭等。
9）提高防护标准
例如：采用双重绝缘工具防止高压电能触电事故，对瓦斯连续监测和遥控遥测以及增强对伤害的抵抗能力，用耐高温、耐高寒、高强度材料制作个体防护用具等。
10）改变工艺流程
（11）修复或急救
（1）导向功能。企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了为企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观。
（2）凝聚功能。当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个体的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密地联系在一起。（互帮互助）
（3）激励功能。企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义，员工在理解工作的意义后，会产生更大的工作动力，这一点己为大量的心理学研究所证实。一方面用企业的宏观理想和目标激励职工奋发向上;另一方面它也为职工个体指明了成功的标准与标志，使其有了具体的奋斗目标。
（4）辐射和同化功能。企业安全文化一且在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用，迅速向周边辐射。而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的、独特的风格和活力，同化一批又一挝新来者，使他们接受这种文化并继续保持与传播，使企业安全文化的生命力得以持久。
（1）系统原理
1）动态相关性原则：构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。
2）整分合原则：必须在整体规划下明确分工，分工的基础上有效综合。
3）反馈原则：企业生产的内、外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。
4）封闭原则：把管理手段、管理过程等构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。
例如：PDCA、隐患排查治理
（2）人本原理
1）动力原则：管理必须有能激发人的工作能力的动力。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力
物质动力：工资
精神动力：运动员为国争光（爱国主义），集体荣誉
信息动力：科学家追求探索知识边界
2）能级原则：根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性
3）激励原则：激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。例如：绩效奖惩
4）行为原则：需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机。需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标。
（3）预防原理
1）偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。同类事故，并不一定产生完全相同的后果。
2）因果关系原则：只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已
3）3 E原则：采取 3 种防止对策，即工程技术对策、教育对策和法制
4）本质安全化原则：本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备设施，还可以应用于建设项目。
（4）强制原理
1）安全第一原则：要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置，当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全。
2）监督原则：必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。明确了安全生产监督职责，对企业生产中执行和监督情况进行严格监控。
外部政府监管部门监督监察，企业内部安全生产管理部门监督管理
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