应急管理是注册安全工程师每年必考的一个内容，这部分的分值每年考察5~8分，通过历年考情分析可以看到该部分的分值逐年再增多，今年预计结合安全生产月主题会达到一个历年最高。这章重点较为明确，主要围绕应急预案的编制以及应急演练这两部分内容。涉及规范如下：《GB_T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急演练评估规范》、《生产安全事故应急演练指南》、《生产安全事故应急预案管理办法》等。特别结合今年的安全实事针对燃气事故、火灾的应急处置我们可以多加关注一下。
一、历年考情分析
二、易混淆、重难点分析
考点1、应急预案的评审
《生产安全事故应急预案管理办法》 第二十一条 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。
考点分析：本条内容重要，重点关注哪些企业需要进行评审，这里注意并不是所有生产经营单位的应急预案都需要评审的，根据上条法规内容可以得知小型的非高危工贸企业就不强制要求对应急预案进行评审，仅需要企业内部进行论证即可。
考点2、应急预案的演练
《生产安全事故应急预案管理办法》 第三十二条 各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
考点分析：本条内容易混淆，重点关注生产经营单位演练频次的不同，通用要求是每年一次综合或者专项预案的演练，每半年一次现场处置方案演练。题干如果给出的企业是上述条文的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位。则应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
考点3、应急预案评估和应急准备评估
《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
《企业安全生产标准化基本规范GB/T 33000—2016》矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业，应每年进行一次应急准备评估。完成险情或事故应急处置后，企业应主动配合有关组织开展应急处置评估。
考点分析：本条内容易混淆，这里我们要理清楚两者的评估对象及内容到底是什么，《办法》中对应急预案的评估，评估对象是应急预案。这里是指上述企业每三年要对应急预案的整体内容进行一次评估，主要对应急预案的可行性、可操作性结合最新的现行规范进行评估。《标准化规范》中的应急准备评估，主要是对企业的应急准备情况的适用性、实用性，法律法规的符合性、广泛性，应急演练及应急处置活动的有效性、可操作性等进行评估，包括企业应急管理机构和应急队伍的配备情况，应急预案培训的开展情况及记录的完整规范情况、应急演练的开展情况，应急记录资料的规范和保存情况、应急资源的配备情况和检查情况、应急救援队伍人员的素质训练情况、应急预案的宣传情况，及员工对应急处置措施的熟悉掌握情况。所以两者评估的对象及内容是完全不同的，注意题干选项描述具体是对什么进行评估，然后对应频次是否正确。
考点4、专项应急预案和现场处置方案的判断
考点分析：本条内容易混淆，这里我们要注意两者针对的对象，一定要记忆清楚，题干选项一般会选择在这里进行混淆，比如针对一个具体装置或设施编制专项应急预案这样的描述，这里我们又要注意一个很容易忽略的点，那就是储罐作为一个企业常用的储存设施，如果单个储罐或者罐区不是重大危险源的情况下，那对此编制现场处置方案即可，如果构成了重大危险源，则需要对应编制专项应急预案。
三、经典真题回顾
【2019】某火力发电厂组织开展应急预案编制工作，经过风险评估，电厂存在的事故类型有火灾、锅炉爆炸、起重伤害、触电、泄漏等，根据《生成经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)，关于应急预案编制的说法，正确的有()。
A. 该发电厂编制的事故灾害类专项应急预案，应明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责
B. 该发电厂编制的人身伤害专项应急预案中，应明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进
C. 该发电厂存在液氨罐区重大危险源，可针对液氨罐区泄漏制定专项应急预案
D. 该发电厂编制的火灾专项应急预案，应明确应急预案的报备部门，并进行备案
E. 锅炉爆炸专项应急预案内容包括针对锅炉爆炸发生的可能性以及严重程度、影响范围进行分析的内容
专项应急预案主要内容中的应急指挥机构及职责包括：根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。A选项正确。根据专项应急预案定义，c选项正确。“明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进”属于综合应急预案主要内容。B选项错误。“明确应急预案的报备部门，并进行备案”属于综合应急预案主要内容。D选项错误。
这里注意E选项根据20版《生成经营单位生产安全事故应急预案编制导则》也是不能选的，19年的真题是根据13版的应急预案编制导则编的题，20版综合与专项应急预案的风险分析相关内容移到了专门的生产安全事故风险评估报告中。
【2019】甲企业是一家建筑施工企业，乙企业是一家服装生产加工企业，丙企业是一家存在重大危险源的化工生产企业，丁企业是一家办公软件销售与服务企业。甲、乙、丙、丁四家企业根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号》开展预案编制工作，关于生产经营单位应急预案编制的做法，错误的是( )。
A. 甲企业董事长指定安全总监为应急预案编制工作组组长
B. 乙企业在编制预案前，开展了事故风险评估和应急资源调查
C. 丁企业编写了火灾，触电现场处置方案
D. 丙企业应急预案经过外部专家评审后，由安全总监签发后实施
生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作，安全总监为分管负责人，故选项A正确；
企业应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上，建立生产安全事故应急预案体系，故选项B正确；
根据《生产安全事故应急预案管理办法》对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。丁企业属于事故风险单一、危险性小的生产经营单位，编制对应的火灾、触电现场处置方案是可以的。C选项正确。
D 选项错误，应急预案评审应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行，外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人( 或分管负责人) 签发实施，并进行备案管理。
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