在备考2025年注安法规科目时,“生产安全事故应急预案管理办法”这一考点,通常在每年的试卷中占据1-2分左右,虽比重不大,但掌握其精髓对整体成绩至关重要。
2025年注安法规考点:生产安全事故应急预案管理办法
一、生产经营单位应急预案的种类
类型 | 适用情形 |
综合应急预案 | 应对各种生产安全事故而制订的综合性工作方案 |
专项应急预案 | ①应对某一种或者多种 ②针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故 |
现场处置方案 | 针对具体场所、装置或者设施所制定的 事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。 |
二、应急预案的评审与论证
第二十一条 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
三、应急预案的备案(每年1分,难度较大,可酌情取舍)
第二十五条 地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。
地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。
第二十六条 *易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。
前款所列单位属于中央企业的,其总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。
本条第一款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级应急管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
【高危企业应急预案的备案】(1分)
单 位 | 备案 | 抄送 | |
危化品 矿山 金属冶炼 城市轨道交通 建筑施工 人员密集 | 央企总部 | 国务院主管部门 | 应急管理部 |
央企其所属单位 | 省级主管部门 | 省级应急管理厅 | |
市级主管部门 | 市级应急管理局 | ||
非央企 | 县级应急管理局 | --- | |
非央企的例外情形 (非煤、金属冶炼等) | 依隶属关系报县级以上应急管理部 |
四、应急预案的演练
第三十三条 生产经营单位应当每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。
经典习题
为保障生产安全事故应急预案的质量,生产经营单位应当组织对本单位编制的生产安全事故应急预案进行评审或者论证。根据《生产安全事故应急预案管理办法》,下列生产经营单位中应当对其编制的应急预案进行论证的是( )。
A.某市政工程施工队
B.某特种钢铁冶炼公司
C.某烟花爆竹批发企业
D.某中型规模烟草企业
某经济开发区有金属冶炼、危险化学品生产、饮料生产、机械制造等企业。根据《生产安全事故应急预案管理办法》,关于企业应急预案论证或者评审的说法,正确的是( )
A.小型规模金属冶炼企业应当对本单位编制的应急预案进行论证
B.大型规模饮料生产企业应当对本单位编制的应急预案进行论证
C.小型规模机械制造企业应当对本单位编制的应急预案进行评审
D.中型规模服装加工企业应当对本单位编制的应急预案进行评审
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