2022年中级注册安全工程师报名8月启动( 各省报名时间),新版教材已于7月8日正式上市!注册安全工程师考试教材由中国安全生产科学院进行编写,由应急管理出版社进行出版。
一、从业人员的人生保障权利
生产经营单位的所有制形式、规模、行业、作业条件和管理方式多种多样。《安全生产法》规定了各类从业人员必须享有的、有关安全生产和人身安全的最重要权利。这些安全生产权利,可以概括为5项。
(一)获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利
1.生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
2.国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。
3.生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。
4.生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。签订的免责协议无效,并对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人处以二万元以上十万元以下的罚款。
5.《安全生产法》明确了四个主要问题
①从业人员依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利
②依法为从业人员缴纳工伤保险费和给予民事赔偿,是生产经营单位的法律义务。
③发生生产安全事故后,从业人员首先依照劳动合同和工伤保险合同的约定,享有相应的补偿金。
⑤从业人员获得工伤保险补偿和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序,必须符合法律、法规和国家的有关规定。
【2020】某企业发生火灾事故,从业人员张三看到火势较大快速撤离现场时背部被灼伤,经鉴定达到了四级伤残。根据《安全生产法》,关于张三安全生产权利和义务的说法,正确的是( )。
A.张三应当立即协助救火,保障企业财产安全,不得擅自撤离现场
B.张三撤离现场前未请示当班领导,该企业有权降低其当班工资
C.张三现场工作时未佩戴合格的劳动防护用品,无权享受工伤保险
D.张三有权依照有关民事法律向该企业提出赔偿要求
第五十五条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第五十六条 生产经营单位发生生产安全事故后,应当及时采取措施救治有关人员。
因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权提出赔偿要求。
(二)得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利
1.生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
2.生产经营单位就有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。否则,生产经营单位就侵犯了从业人员的权利,并对由此产生的后果承担相应的法律责任。
(三)对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利
从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。
【2020】根据《安全生产法》,关于生产经营单位从业人员安全生产权利和义务的说法,错误的是( )。
A.从业人员拒绝违章指挥造成损失的,应承担一定的责任
B.从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施
C.从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告
D.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业
第五十四条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。选项A错误
第五十三条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
第五十五条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
(四)拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利
1.法律赋予从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利,不仅是为了保护从业人员的人身安全,也是为了警示生产经营单位负责人和管理人员必须照章指挥,保证安全,并不得因从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业而对其进行打击报复。
2.从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
3.生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
(五)紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利
1.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
2.生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
3.从业人员在行使这项权利的时候,必须明确四点:一是危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据,凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外,该项权利不能被滥用。二是紧急情况必须直接危及人身安全,间接危及人身安全的情况不应撤离,而应采取有效的处理措施。三是出现危及人身安全的紧急情况时,首先是停止作业,然后要采取可能的应急措施;采取应急措施无效时,再撤离作业场所。四是该项权利不适用于某些从事特殊职业的从业人员,比如飞行人员、船舶驾驶人员、车辆驾驶人员等,根据有关法律、国际公约和职业惯例,在发生危及人身安全的紧急情况下,他们不能或者不能先行撤离从业场所或者岗位。
【2021】甲单位投资建设高层住宅,通过公开招标确定乙公司为总承包单位, 乙公司将基坑开挖分包给丙公司,丙公司李工长带领10名工人在9米深基坑进行清理作业。由于护坡混凝土刚喷锚完成,未达到养护强度,大型载重汽车在基坑边沿通道上通行时可能导致边坡坍塌。根据《安全生产法》,关于李工长采取安全措施的做法,正确的是( )。
A.安排专人观察情况,其余人员继续施工,发现危险立即撤离
B.自己去找乙公司现场安全员沟通,建议停止大型运土车通过基坑边道行驶
C.安排所有坑底施工人员暂时停止作 业,撤离现场并马上报告丙公司现场经理
D.要求工地所有人员立即撤离现场,停止工地施工作业
二、从业人员的安全生产义务
(一)落实岗位安全责任的义务(2022新增)
从业人员在作业过程中,严格落实岗位安全责任,是落实全员安全生产责任制的重要体现,也是保证安全生产的关键。
(二)遵章守规、服从管理的义务
1.从业人员在作业过程中,应当严格落实岗位安全责任,遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
2.生产经营单位必须制定本单位安全生产的规章制度和操作规程,从业人员必须严格依照这些规章制度和操作规程进行生产经营作业。
3.生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
(三)正确佩戴和使用劳动防护用品的义务
1.生产经营单位必须为从业人员提供必要的、安全的劳动防护用品,以避免或者减轻作业和事故中的人身伤害。
2.从业人员在作业过程中,应当正确佩戴和使用劳动防护用品。
【2015】依据《安全生产法》的规定,下列关于从业人员安全生产义务的说法,错误的是( )。
A.在作业过程中,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品
B.具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和能力,并由有关行政主管部门考核合格
C.接受安全生产教育和培训,掌握工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力
D.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告
第五十七条 从业人员在作业过程中,应当严格落实岗位安全责任,遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十八条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
第五十九条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
选项B错误,从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。“管理人员”应当考核合格。
(四)接受安全培训,掌握安全生产技能的义务
1.随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营单位对从业人员的安全素质要求越来越高。
2.从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。
3.从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,具有积极的意义。
【2020】某企业开会讨论员工安全培训工作。张某认为,安全培训走走形式就行了,别耽误生产;李某认为,培训的重点是安全规章制度和操作规程,不要培训员工的安全权利;赵某认为,我没有经过培训照样上岗也没出事,培训无所谓;王某认为,培训内容应该与工作相关,培训考核不合格不能工作。根据《安全生产法》,下列员工中,说法正确的是( )。
A.张某
B.李某
C.王某
D.赵某
(五)发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务
1.从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
2.《安全生产法》第一次明确规定了从业人员安全生产的法定义务和责任,具有重要的意义:①安全生产是从业人员最基本的义务和不容推卸的责任,从业人员必须具有高度的法律意识。②安全生产是从业人员的天职。安全生产义务是所有从业人员进行生产经营活动必须遵守的行为规范。从业人员必须尽职尽责,严格照章办事,不得违章违规。③从业人员如不履行法定义务,必须承担相应的法律责任。④安全生产义务的设定,可为事故处理及其从业人员责任追究提供明确的法律依据。
【2021】某化工企业机械操作工张某在作业过程中,发现供电线路绝缘破损,铜丝裸露。根据《安全生产法》,关于张某安全生产权利、义务和责任的说法,正确的是( )。
A.张某有权立即撤离现场
B.张某应当排除事故隐患
C.张某未及时报告事故隐患,应当给予其罚款处罚
D.张某对事故隐患应当立即向有关负责人报告
三、被派遣劳动者的权利和义务
1.劳务派遣人员,也称被派遣劳动者,根据《劳动合同法》的规定,劳务派遣人员是指与劳务派遣单位订立劳动合同,并被派遣到接受以劳务派遣形式用工的生产经营单位的人员。
2.生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。
3.生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
4.生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。
【2019】张某由劳务派遣公司派遣到某生产经营单位工作,根据《安全生产法》,关于某安全生产权利和义务的说法,错误的是( )。
A.张某有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素
B.张某只需要接受劳务派遣公司的安全生产教育和培训
C.张某应当遵守该生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程
D.张某发现事故隐患应当及时报告
第五十三条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
第五十七条 从业人员在作业过程中,应当严格落实岗位安全责任,遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十九条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
第六十一条 生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。选项B错误。
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