历年考情分析
从近几年的考核情况来看,安全生产法律基础知识这一章考点,分值占比为1-2分。具体见下表:
注安法规考点“安全生产法律基础知识”历年考核分值表
章节 | 2023年 | 2022年 | 2021年 | 2020年 |
第一节 法律基础知识 | / | / | / | / |
第二节 中国特色社会主义法治体系和依法行政 | / | / | / | / |
第三节 安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架 | 2分 | 1分 | 1分 | 1分 |
常考点剖析
考点一、法的分类
划分标准 | 划分类别 |
法的创制和适用主体 | 国内法和国际法 |
法的效力、内容和制定程序 | 根本法和普通法 |
法的适用范围 | 一般法和特别法 |
法规定的内容 | 实体法和程序法 |
创制和表达形式 | 成文法和不成文法 |
意识形态 | 社会主义法和资本主义法 |
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考点二、法的形式、制定主体及特征
法律形式 | 制定主体 | 名称特征 | |
国家 | 宪法 | 全国人大 | 宪法 |
法律 | 全国人大及其常委会 | ××法 | |
行政法规 | 国务院 | ××条例 | |
地方 | 地方性法规 | 地方人大及其常委会 | ×地××条例 |
地方政府规章 | 省级、市级人民政府 | ×地×规定、办法、细则 | |
部委 | 部门规章 | 国务院各部委 | ×规定、办法、细则 |
考点三、安全生产法律体系的基本框架及法的效力
基本框架 | 组成根据 | 原则 |
上位法与下位法 | 不同层级和效力位阶 | 上位法优于下位法 |
一般法与特别法 | 同一层级的法的适用范围 | 特别法优于一般法 |
综合性法与单行法 | 法的内容、适用范围和具体规范 | 区分是相对的、可分的 |
(一)上位法优于下位法
补充:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力,在各自的权限范围内施行。
(二)特别法优于一般法
《安全生产法》、《矿山安全法》
(三) 综合性法与单行法
《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》
(四)法冲突的处理
同一机关制定 | 新法>旧法 | |
特别法>一般法(普通法)(单行法>综合法) | ||
新的一般与旧的特别冲突 | 由谁制定谁裁决 | |
不同机关制定 | 上位法>下位法 | |
地方性法规与部门规章 | 国务院认为用地方性法规的,国务院裁决; 国务院认为用部门规章的,提请全国人大裁决。 | |
部门规章与部门规章冲突 部门规章与地方政府规章 | 国务院裁决 |
课程学习安排
《安全生产法律法规》第二章内容学够多长时间比较合适呢?233网校老师根据章节的重要性以及备考难度给大家整理了各课程班级学习时长安排,如下表:
▼▼ 《法规》第二章学习时长 ▼▼
学习权重 | 重点学习章节 | 精讲班时长 | 习题班时长 | 高频班时长 |
1% | 安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架(★★) | 约0.5h | 约0.5h | 约0.3h |
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经典真题回顾
1、法律的制定主体不同,其法律地位和法律效力也不同。关于法律地位和效力的说法,正确的是()。
A. 北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》的法律地位等同于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
B. 《河南省安全生产条例》的法律效力高于北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》
C. 《河南省安全生产条例》的法律地位高于《危险化学品安全管理条例》
D. 《危险化学品安全管理条例》的法律效力高于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
A选项错误,注意不是“法律地位”,《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》属于地方政府规章,《生产安全事故应急预案管理办法》属于部门规章,《立法法》规定,部门规章与地方政府规章具有同等法律效力。 正确表述应为“北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》与应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》具有同等法律效力”。
B选项错误,《河南省安全生产条例》属于河南省的地方性法规,而《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》属于北京市的地方政府规章,不属于同一管辖范畴,不能作比较。
C选项错误,《河南省安全生产条例》属于地方性法规,其法律地位“低于”《危险化学品安全管理条例》。行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律,但高于地方性法规、行政规章。
D选项正确,《危险化学品安全管理条例》属于国务院制定的行政法规,《生产安全事故应急预案管理办法》属于应急管理部制定的部门规章,行政法规的法律效力层级高于部门规章。
2、具有中国特色的安全生产法律体系正在不断发展和完善,各层级的法律规范相互依存、相互联系、辩证统一,不同层级的法律法规效力不同。关于我国安全生产法律法规效力的说法,正确的是()。
A. 《安全生产法》的效力高于《职业病防治法》
B. 《安全生产许可证条例》的效力高于《煤矿安全监察条例》
C. 《女职工劳动保护特别规定》与《生产安全事故应急条例》效力相同
D. 《北京市安全生产条例》的效力高于《沈阳市安全生产条例》
选项A都为法律,效力相同。
选项B都为行政法规,效力相同。
选项D都为地方性法规,效力相同。
3、安全生产标准法律化是我国安全生产立法的重要趋势,关于安全效力的说法,正确的是( )。
A. 法定安全生产标准都是强制性标准
B. 法定安全生产标准分为国家标准、行业标准和团体标准
C. 行业标准的要求不能低于国家标准
D. 行业标准比国家标准具有更高效力
C选项正确:行业标准。安全生产行业标准是指国务院有关部门和直属机构依照《标准化法》制定的在安全生产领域内适用的安全生产技术规范。行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求,可以高于国家安全生产标准,但不得与其相抵触。
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