2022年中级注册安全工程师《安全生产法律法规》考试真题及答案解析
一、单项选择题
1、法律的制定主体不同,其法律地位和法律效力也不同。关于法律地位和效力的说法,正确的是()。
A.北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》的法律地位等同于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
B.《河南省安全生产条例》的法律效力高于北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》
C.《河南省安全生产条例》的法律地位高于《危险化学品安全管理条例》
D. 《危险化学品安全管理条例》的法律效力高于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
本题考查法律的效力层级
A选项错误,注意不是“法律地位”,《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》属于地方政府规章,《生产安全事故应急预案管理办法》属于部门规章,《立法法》规定,部门规章与地方政府规章具有同等法律效力。 正确表述应为“北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》与应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》具有同等法律效力”。
B选项错误,《河南省安全生产条例》属于河南省的地方性法规,而《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》属于北京市的地方政府规章,不属于同一管辖范畴,不能作比较。
C选项错误,《河南省安全生产条例》属于地方性法规,其法律地位“低于”《危险化学品安全管理条例》。行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律,但高于地方性法规、行政规章。
D选项正确,《危险化学品安全管理条例》属于国务院制定的行政法规,《生产安全事故应急预案管理办法》属于应急管理部制定的部门规章,行政法规的法律效力层级高于部门规章。
2、企业应当建立安全风险分级管控制度,检照安全风险分级采取相应的管控措施。根据《安全生产法》关于安全风险分级管控的说法,正确的是()
A.安全风险分级管控的措施应当向职工代表大会报告
B.相同行业企业安全风险分级标准和管控措施应一致
C.设置作业点岗位风险告知卡属于安全风险管控措施
D.安全风险等级发生变化时应当及时向主管部门报告
A选项错误,安全风险分级管控的措施没有强制规定向职工代表大会报告,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
B选项错误,生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
C选项正确,健全完善企业安全风险防控机制要求企业建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。
D选项错误,《安全生产法》没有提及“安全风险等级发生变化时应当及时向主管部门报告”
《安全生产法》第四十一条 生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
3、生产经营单位安全生产资金投入不足, 是导致安全设施设备老化失效,事故多发的重要原因。根据《安全生产法》,关于生产经营单位安全生产资金投入的说法,正确的是()。
A.机械制造企业的安全总监应当保证事故隐患排查治理费用
B.矿山企业的安全副总经理应当保证安全投入的有效实施
C.木材加工企业应当按照国家规定比例提取安全生产费用
D.日用品销售企业的总经理应当保障本企业安全生产所必需的资金收入
本题考查《安全生产法》
A选项错误、B选项错误,安全生产条件所必需的资金投入应当由主要负责人保证。
D选项错误,不是“收入”,日用品销售企业的总经理应当保障本企业安全生产所必需的资金投入。
《安全生产法》第二十三条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。
4、根据《安全生产法》,下列职责中, 属于生产经营单位安全生产管理人员职责的是()。
A.组织制定本单位安全风险分级管控制度
B.组织实施本单位安全生产教育和培训计划
C.组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案
D.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
《安全生产法》第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
5、安全生产责任保险是保险机构对投保的生产经营单位发生生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿的保险,根据《安全生产法》及相关规定,下列有关安全生产责任保险的说法,正确的是()。
A.承保机构应当为生产经营单位提供生产安全事故预防技术服务
B.生产经营单位应当投保安全生产责任保险
C.安全生产责任保险属于生产经营单位投保的社会保险
D.安全生产责任保险的被保险人是生产经营单位的从业人员
本题考查《安全生产法》、《安全生产责任保险实施办法》
A选项正确,安全生产责任保险的保险机构对投保单位发生生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。
《安全生产责任保险实施办法》第七条承保安全生产责任保险的保险机构应当具有相应的专业资质和能力,主要包含以下方面:①商业信誉情况;②偿付能力水平;③开展责任保险的业绩和规模;④拥有风险管理专业人员的数量和相应专业资格情况;⑤为生产经营单位提供事故预防服务情况。
B 选项错误,不是所有的单位到要求为投保安全生产责任险,属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。对于上述行业之外的其他生产经营单位,国家鼓励其投保安全生产责任保险。
C选项错误,安全生产责任保险属于商业保险,对于高危企业,安全生产责任保险才属于强制保险。
D选项错误,生产经营单位的从业人员只是安全生产责任保险的被保险人的一部分,《安全生产责任保险实施办法》第九条 安全生产责任保险的保险责任包括投保的生产经营单位的从业人员人身伤亡赔偿,第三者人身伤亡和财产损失赔偿,事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。
6、某矿山建设项目按照国家有关规定进行了安全评价,依法完成了安全设施设计并通过有关部门审查,目前,该项目正在施工过程中,根据《安全生产法》,关于矿山建设项目安全管理的说法,正确的是()
A.该建设项目安全设施投资应当单独列支,并与项目投资计划分别编报
B.负责该建设项目安全设施设计审查的部门,应当对安全设施设计负责
C.施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不得更改设计文件
D.该建设项目安全设施应当进行单独验收,不得与建设项目同时验收
A选项错误,安全设施投资应当纳入建设项目概算。
B选项错误,安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
C选项正确,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
D选项错误,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
7、某技改项目的设备安装需要在同一作业区域进行吊装和现场动火作业,为此,项目部专门制定了安全管理措施。根据《安全生产法》,关于该现场安全管理措施的说法,正确的是()。
A.吊装作业和动火作业应当分别安排专人进行现场安全管理
B.吊装作业、动火作业不得同时进行,必要时须经主要负责人批准
C.吊装作业、动火作业应当报所在地应急管理部门备案
D.项目负责人可以作为专门人员同时对吊装作业和动火作业进行现场安全管理
A选项正确,吊装作业和动火作业属于危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
B选项错误,没有规定吊装作业、动火作业不能够同时进行作业,有些焊接工艺需要吊装辅助配合。
C选项错误,吊装作业、动火作业需要进行作业审批,但是不需要备案。
D选项错误,不能同时对吊装作业和动火作业进行现场安全管理,应当分别安排专门人员进行现场安全管理。
8、负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格依照有关法律、法规,国家标准或行业标准规定的安全生产条件和程序进行。根据《安全生产法》规定,负有安全生产监督管理职责的部门行使行政许可审批职权的说法,正确的是()。
A.对设计安全生产的事项进行审查、验收时,应当公示收费标准
B.为保障安全,有权要求接受审查、验收的单位使用指定的品牌的安全设施
C.对已依法取得批准但不再具备安全生产条件的单位,应当撤销原批准
D.对未依法取得批准的单位,应当立即予以取消并处以罚款
A选项错误,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得收取费用。
B选项错误,不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。
C选项正确,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
D选项错误,对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。
9、某县应急管理部门对某机械制造企业进行检查时,发现该企业存在重大事故隐患,依法责令停产停业,但该企业拒不执行,遂决定对其采取停止供电措施。根据《安全生产法》,应急管理部门采取停止供电措施应当提前通知该企业的时间是()。
A.6小时
B.24小时
C.12小时
D.48小时
负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。
10、2021年7月10日,某企业发生管道液化石油气泄漏爆炸事故,造成9人死亡、4人受伤,直接经济损失约1797万元,有关部门拟按程序将涉事企业纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。根据《安全生产法》,有关部门可以对该企业采取的联合惩戒措施是()。
A.上调有关保险费率
B.永久停止项目审批
C.吊销企业营业执照
D.暂停生产经营活动
本题考查《安全生产法》
A选项正确,有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示。
B选项错误,采取的措施不是“永久停止项目审批”,应当是“暂停项目审批”。
C选项错误,属于干扰选项,不属于联合惩戒措施。
D选项错误,属于干扰选项,不属于联合惩戒措施。
11、2022年某饮料生产企业发生一起重大生产安全事故。经调查,该企业未履行安全生产管理职责,其2020年和2021年的年收入分别为60万元和70万元。根据《安全生产法》,应急管理部门应当对该主要负责人处以罚款()。
A.36万元
B.48万元
C.52万元
D.56万元
D选项正确,本题的事故等级为重大生产安全事故,生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚上一年年收入百分之八十的罚款,70×0.8=56万。
《安全生产法》第九十五条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理部门依照下列规定处以罚款:
①发生一般事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;
②发生较大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;
③发生重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款;
④发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之一百的罚款。
12、2022年4月1日,某应急管理局执法人员执法检查时发现某公司未设置安全生产管理机构,遭责令在4月21日之前查正,并对该公司处罚3万罚款,4月22日执法人员复查时发现该公司仍未改正,根据《安全生产法》《行政处罚法》。关于对该公司逾期未改正违法行为处理的做法,正确的是()。
A.责令停产停业整顿,并处5万元罚款
B.责令停产停业整顿,并处15万元罚款,同时按日连续处罚
C.责令停产停业整顿、并处63万元罚款
D.对该违法行为直接负责的主管人员处1万元罚款
本题考查《安全生产法》、《行政处罚法》
B选项正确,本题注意题干信息,2022年4月1日有进行处罚,4月22日复查的时候仍未改正。“未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的”逾期未改正,适用责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款。
《安全生产法》第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的;
(二)危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
《安全生产法》第一百一十二条 生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
《行政处罚法》第七十二条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;
(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;
(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
行政机关批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。
13、某企业安全生产管理人员张某在检查中发现石蜡储罐的塑料管老化需要更换,企业生产副总李某认为该塑料管仍能继续使用,拒绝更换,后因该塑料管老化脱落,导致9人死亡、1人重伤。经调查,该起事故被认定为责任事故,根据《安全生产法》,对李某的事故罚款数额应当是上一年年收入的()。
A.10%~20%
B.20%~50%
C.60%
D.80%
B选项正确,本题需要注意的是企业生产副总李某属于安全生产管理人员,不是企业主要负责人。
《安全生产法》第九十六条 生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款;导致发生生产安全事故的,暂停或者吊销其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
14、甲公司承建乙公司位于某市的展览馆工程,施工完成后,乙公司决定在1个月后投入使用。根据《消防法》,关于该建设工程消防检查和验收的说法,正确的是()。
A.甲公司应当向市应急管理部门申请建设工程竣工消防验收
B.甲公司应当向市住房和城乡建设部门申请建设工程竣工消防安全检查
C.乙公司采用告知承诺方式办理的,市消防救援机构应当自受理申请之日起10个工作日内予以许可
D.乙公司不采用告知承诺方式办理的,市消防救援机构应当自受理申请之日起10个工作日内对该场所进行检查
本题考查《消防法》消防检查和验收
A选项错误,第十三条 国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工,建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
B选项错误,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查
C选项错误,D选项正确,第十五条 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查,作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺,提交规定的材料,并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查;申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定,及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的,消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的,应当予以许可。
15、根据《道路交通安全法》,关于在道路上驾车行驶的做法,错误的是()
A.张某在非机动车道内骑行电动自行车,时速达到20千米
B.某制药公司司机驾驶货车遇行人正在通过人行横道,主动停车让行
C.某运输公司司机驾驶设计最高时速75千米的机动车在高速公路上行驶
D.赵某驾驶非机动车在没有机动车道的道路上靠车行道的右侧行驶
A选项错误,《道路交通安全法》第五十八条 残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过十五公里。
16、甲企业重新装修办公大楼,涉及部分建筑主体和承重结构的变动,通过竞争性谈判选择了乙企业为施工单位,丙企业为甲企业办公大楼的原设计方,丁企业与丙企业都具有相应设计资质。根据《建筑法》,变动的设计方案应当由()。
A.甲企业委托乙企业提出
B.乙企业委托丙企业提出
C.乙企业委托丁企业提出
D.甲企业委托丁企业提出
本题考查《建筑法》
D选项正确,《建筑法》第四十九条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。
17、张某为某特种设备检验、检测机构的检测人员,在检测工作过程中发现某特种设备存在严重事故隐患,张某未及时告知设备单位,也未立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告。根据《特种设备安全法》,关于该机构和张某应承担的法律责任的说法,正确的是()
A.应当责令该机构停业整顿并处罚款
B.应当给予张某罚款的行政处罚
C.应当撤销张某检测人员资格
D.应当吊销该机构检验、检测资质
本题考查《特种设备安全法》
B选项正确,本题中的张某检测工作中发现特种设备存在严重事故隐患未及时告知设备单位,也未立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告,适用《中华人民共和国特种设备安全法》第九十三条。
《中华人民共和国特种设备安全法》第九十三条 违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:
(一)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;
(二)未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的;
(三)出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;
(四)发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的;
(五)泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;
(六)从事有关特种设备的生产、经营活动的;
(七)推荐或者监制、监销特种设备的;
(八)利用检验工作故意刁难相关单位的。
18、甲公司将某拆除工程发包给具备相应资质及安全条件的乙公司,乙公司项目经理接受委托负责该拆除工程,丙公司承担拆除工程项目监理。根据《建筑法》为该拆除工程安全责任人的说法,正确的是()。
A.甲公司负责人
B.乙公司项目经理
C.丙公司负责人
D.乙公司负责人
本题考查《建筑法》
D选项正确,乙公司作为拆除工程的承包方,乙单位负责人对拆除工程安全负责。
《建筑法》第五十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施工单位负责人对安全负责。
19、甲市政公司将道路维修工程发包给乙公司,乙公司在道路上进行挖掘活动,但未设置安全警示标志,也未采取安全措施,行人丙夜间跌入坑中受伤。根据《民法典》,关于行人丙损害赔偿的说法,正确的是()。
A.乙公司承担赔偿责任
B.甲市政公司承担赔偿责任
C.甲市政公司与乙公司承担连带责任
D.甲市政公司与乙共同承担按份责任
本题考查《民法典》2022版教材新增内容
乙公司“未设置安全警示标志,也未采取安全措施”,造成行人丙受伤,应当承担相应的侵权责任。
《民法典》第一千二百五十八条 在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害,施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的,应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明尽到管理职责的,应当承担侵权责任。
20、某施工单位承建地铁站基坑工程,因违规施工,基坑严重超挖,支撑体系存在严重缺陷。监理单位项目总监蒋某发现问题后没有采取任何措施,施工过程中发生塌陷事故,导致2人死亡。根据《刑法》《建设工程安全生产管理条例》,关于改起事故中相关单位和人员法律责任的说法,正确的是()。
A.蒋某的行为涉嫌构成重大责任事故罪
B.蒋某的行为涉嫌构成工程重大安全事故罪
C.施工单位承担主要责任,监理单位承担次要责任
D.监理单位承担主要责任,施工单位承担次要责任
本题考查《刑法》、《建设工程安全生产管理条例》
A选项正确,施工单位违规施工,基坑严重超挖,支撑体系存在严重缺陷,作为项目总监蒋某发现问题后没有采取任何措施,导致发生事故,符合重大责任事故罪的犯罪特征。
B选项错误,工程重大安全事故罪的犯罪主体是单位,正确说法是施工单位构成工程重大安全事故罪。
C选项错误,D选项错误,监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
《刑法》第一百三十四条 【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
《刑法》第一百三十七条 【工程重大安全事故罪】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
《建设工程安全生产管理条例》第十四条 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。