三、案例分析问答题
26、背景资料
H公司是位于Z市的一家纺织企业。有员工150人,下设综合部、生产部、保障部、安全环保部等。H公司建有日处理能力1000t的污水处理车间。采用“厌氧+好氧”污水处理工艺。
2021年6月28日,H公司安全环保部在日常检查中发现,污水处理车间调节池内提升泵堵塞,需要进行清淤作业。6月29日上午8时,H公司保障部主管通过手机APP找到J公司,电话委托开展清淤作业。当日10时,J公司经理甲、其弟乙以及当天从劳务市场临时找来的劳务人员丙、丁到达H公司污水处理车间,甲电话告知H公司保障主管后,立即布置现场清淤作业。10时10分,丙和丁佩戴防护口罩、携带清淤工具,从爬梯进入调节池内开始清淤作业,丙在调节池底用工具把淤泥装入框内,丁在爬梯上把框内淤泥运到地面,甲在池边协助,乙负责监护。
10时15分,丙突然晕倒在调节池内,甲和丁立即进入调节池内进行救援,随后两人均晕倒在池内,乙见状立即大声呼救,并电话报告H公司保障部主管。H公司电工戌正好从污水处理车间经过,听到呼救后,急忙赶到调节池旁,进入池内救人。戌也晕倒在池内,H公司保障部主管接到报告后,立即带人赶到现场组织救援,并拨打119和120,10时40分,120到达现场,甲、丙、丁、戌4人被紧急送医,经抢救无效死亡。
事故发生后,Z市成立事故调查组对H公司“6.29”事故进行调查,调查结果表明,甲、丙、丁和戌4人死亡的直接原因是吸入过量有毒气体导致中毒死亡,H公司在安全生产管理方面存在严重缺陷。
为汲取事故教训,避免类似事故发生,H公司开展了有限空间专项排查治理,完善了有限空间和承包商安全管理制度,修订了有限空间应急处置方案并配备了应急物资,现场增设了有限空间作业安全告知牌。进行了全员安全培训和应急演练。
根据以上场景,回答下列问题(共22分)
1.辨识H公司污水处理车间调节池内存在的主要有害气体(四种以上)。
2.列出H公司污水处理车间调节池内清淤作业应配备的应急物资。
3.分析H公司“6.29”事故的间接原因。
4.说明H公司污水处理车间调节池内现场增设有限空间作业安全告知牌的主要内容。
第一问:
主要的有害气体有:沼气(甲烷)、硫化氢、氨气、氮气
第二问:
应配备的应急物资有:移动式防爆风机、便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、全身式安全带、速差自控器、安全绳、三脚架、安全帽、防护服、防护手套、防护鞋、防护眼镜、防爆手电、防爆对讲机、警戒线(围挡)、警示标志(安全告知牌)、急救药箱、担架。
第三问:
H公司“6.29”事故的间接原因:
技术缺陷方面:清淤工作的丙和丁仅佩戴防护口罩、携带清淤工具,便进入调节池内开始清淤作业,个人防护用品缺失;
管理缺陷方面:
①临时雇佣无证人员进行有限空间作业;
②未实施有限空间作业许可、审批;
③未对作业人员进行安全培训和安全技术交底;
④作业负责人和监护人员安全意识淡薄;
⑤安全生产责任制未落实;
⑥安全生产规章制度和作业规程未严格执行;
⑦事故应急演练不到位。
第四问:
有限空间作业安全告知牌的主要内容:有限空间名称、责任单位、责任人、危险性标志(禁止标志、警告标志)、作业场所浓度标准、安全操作注意事项、应急救援措施、应急电话(含企业应急联系人)等。
27、背景资料
K公司为一家汽车配件生产企业,其有员工750人,设了安全环保部,其配有专职安全管理人员4人,K公司有氯氟醇加工车间、热处理车间、涂装车间,装配车间等生产车间,以及配电室、机修间、消防中控室等辅助设施。
K公司的氯氟醇加工车间、热处理车间、涂装车间、装配车间和配件仓库的均位于联合厂房内、氯氟醇加工车间有数控机床若干、氯气瓶若干,热处理车间有天然气加热炉3台、在联合厂房外配套设置容积为50M³的天然气储罐3个,涂装车间有调漆间,喷漆室(采用机械手喷漆),烘干室、使用油漆,稀释剂、清洗剂等化学品;装配车间有装配生产线3条、桥式起重机3台、配件仓库内有叉车若干。
2021年10月,K公司研发完成一款新型机械设备,计划在厂区内新建一条生产线,该项目通过公开招投标,确定L公司负责土建工程、M公司负责设备安装工程、M公司负责装饰工程,项目建设过程中存在交叉作业。
2022年2月,K公司安全环保部制定了年度安全工作计划,内容包括:组织修订完善安全规则制度,组织修订安全生产事故应急救援预案,组织修订安全操作规程,组织开展安全生产检查。
2022年6月、K公司开展“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题的安全生产月活动,包含安全知识竞赛,安全大检查、安全大讲堂等。期间,安全环保组织对各车间进行了安全专项检查。检查发现,氯氟醇加工车间氯气瓶无瓶阀,瓶体颜色不清,数控机床门联锁装置失效,涂装车间调漆间和喷漆室的气体浓度报警器失效,临时用到的电气设备为非防爆型。装配车间的桥式起重机防脱钩装置。热处理车间的加热炉操作部位无监测预警装置,配料仓库内叉车制动装置失效,配电室配置的灭火器配置过期,绝缘工具无检测标识,消防中控室值班人员未在岗,地面有烟头。针对以上隐患,K公司提出了整改方案并编制了整改计划。
根据以上场景,回答下列问题(共22分)
1.简述K公司在新生产线建设过程中,对L、M、N公司安全管理的要求。
2.依据《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理机构的职责,简述K公司安全环境部完成年度工作计划外,还应开展的工作。
3.简述涂装车间的防爆专项检查应包括的主要内容。
4.依据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》,存在哪些重大事故隐患的场所并说明原因。(过期考点,现在应依据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》2023版回答此题。)
第一问:
对L、M、N公司安全管理的要求包括:
(1)对L、M、N公司的准入进行审查,并办理临时或长期承包商准入许可相关手续。
(2)在L、M、N公司队伍进入作业现场前,K公司要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后,办理准入手续,凭证件出入现场。
(3)对L、M、N公司等外来人员实行门禁管理。对进出工作场所的人员进行身份确认和安全条件确认,并予以登记,防止无关人员进出作业现场。
(4)进行施工作业前,应将与施工作业有关的安全技术要求向L、M、N公司作业人员作出详细说明,双方签字确认,未经安全技术交底,切勿进行作业。
(5)对L、M、N公司作业方案和作业安全措施进行审查、细化和补充,告知与作业相关的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等危害信息,保证作业人员的人身安全。
(6)作业过程中,K公司应派具备监督管理职能的人员对L、M、N公司的作业现场进行监督检查,建立监督检查记录,及时协调作业过程中的事项,通报相关安全信息,督促作业过程中隐患的整改。
(7)与L、M、N公司签订专门的安全生产管理协议,对各L、M、N公司的安全生产工作统一协调、管理。
第二问:
K公司安全环境部应开展的工作包括:
(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(3)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(4)组织或者参与本单位应急救援演练;
(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(7)督促落实本单位安全生产整改措施;
(8)辨识作业环境中的职业有害因素,制定整改和防控措施。
第三问:
涂装车间的防爆专项检查主要内容:
(1)作业人员是否正确穿戴防静电劳动防护用品;
(2)作业人员是否违规携带火种或使用明火;
(3)涂装车间电气设备是否选用了合格的防爆电气设备;
(4)作业工具是否采用不产生静电和火花的材质;
(5)安全标志是否齐全、是否正确;
(6)消防设施与器材是否有效;
(7)是否正确安装防爆检测与报警装置;
(8)涂装车间通风是否良好,通风量是否满足安全标准;
(9)地面是否有残留或泄漏的漆料;
(10)涂装安全作业操作规程是否落实到位。
第四问:
4-1.存在重大事故隐患的场所:涂装车间调漆间和喷漆室。
4-2.理由:K公司涂装车间调漆间和喷漆室的气体浓度报警器失效,临时用到的电气设备为非防爆型。
根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》2017版中机械行业重大生产安全事故隐患判定标准第7项“涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施”可知,涂装车间调漆间和喷漆室存在重大事故隐患。
(《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》2023版:第七条 机械企业使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的应当判定为重大事故隐患。)
28、背景资料
A食品加工企业成立于1998年,主要生产速冻类包装食品,占地面积4万m2,有员工340人,A企业主要有生产车间、冷藏库、冷冻库、氨制冷机房、配电室、办公楼、食堂、液化气瓶间等。
2022年1月,因设备设施老化,A企业计划进行技术改造,改造内容为:拆除原有18台压力容器(包括螺杆压缩机、液氨储罐等)和900m压力管道的氨制冷系统,更换为新型制冷系统;食堂用液化气改天然气;新建一单层10kV配电室及值班室。
2022年3月10日,A企业与R施工单位签订氨制冷系统拆除合同,与B建筑公司签订配电室建设合同,与D燃气公司签订天然气管道施工合同。
R施工单位对氨制冷系统的拆除工作进行了危险源辨识和风险评估,编制了氨制冷系统拆除专项施工方案,明确了拆除步骤,包括:①拆除制冷系统电气线路和电气设备;②拆除报警及传感系统;③拆除喷淋系统;④对制冷设备和管道内的氨介质进行抽空;⑤用惰性气体对制冷设备和管道内介质进行置换;⑥拆除制冷设备和管道;⑦拆除管道保温层。
随后,A企业组织专家对R施工单位编制的氨制冷系统拆除专项施工方案进行了评审,发现拆除步骤存在重大错误,需要调整。
2022年4月5日,R施工单位完成了对氨制冷系统拆除步骤的重新编制,并对相关作业人员进行了安全培训,按照施工方案开始拆除工作。
4月25日,A企业10kV配电室建设和天然气管道安装开始施工。
9月15日,A企业所在地应急管理局在A企业施工现场进行执法检查时发现如下问题:
新建10kV配电室防雨雪及防蛇鼠等小动物进入的安全技术措施缺失;压缩空气储气罐安全附件不全;穿越厂区主干道的临时电气线路敷设方式不符合要求;现场交叉作业管理不规范;R施工单位的劳动防护用品数量配置不足;施工现场砂轮机防护罩破损。
针对以上问题,应急管理局下发责令整改通知单,要求A企业立即停止现场施工并对相关问题进行整改。9月30日,A企业按照要求完成了整改,并通过了所在地应急管理局验收。
10月15日改造项目完工。
根据以上场景,回答下列问题(共26分)
1.对氨制冷系统拆除专项施工方案中的拆除步骤进行排序。
2.简述临时电气线路穿越厂区主干道时可采用的敷设方式及相关安全要求。
3.简述R施工单位在制冷设备设施拆除前,对作业人员安全培训的主要内容。
4.简述A公司新建10kV配电室应采取的防雨雪及防蛇鼠等小动物进入的安全技术措施。
5.根据《生产过程危险和有害因素分类》(GB/T 13861),辨识拆除液氨制冷系统作业过程中存在的物理性危险和有害因素。
第一问:
氨制冷系统拆除专项施工方案中的拆除步骤排序:
①对制冷设备和管道内的氨介质进行抽空;
②用惰性气体对制冷设备和管道内介质进行置换;
③拆除制冷系统电气线路和电气设备;
④拆除管道保温层;
⑤拆除制冷设备和管道;
⑥拆除喷淋系统;
⑦拆除报警及传感系统。
第二问:
2-1.临时电气线路穿越厂区主干道时可采用的敷设方式:架空敷设、直埋(穿管)敷设、电缆沟敷设。
2-2.相关安全要求:
①临时用电线路及设备应有良好的绝缘,所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500V的绝缘导线。
②动力和照明线路应分路设置。
③临时用电架空线路应采用绝缘铜芯线,并应架设在专用电杆或支架上。
④埋地敷设电缆埋地深度不应小于0.7m,穿越道路时应加设防护套管。
⑤在电缆敷设路径附近,当有产生明火的作业时,应采取防止火花损伤电缆的措施。
⑥电缆线路敷设路径应有醒目的警告标志。
⑦临时用电应设置保护开关,使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。
⑧在开关上接引、拆除临时用电线路时,其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌,拆、接线路作业时,应有监护人在场。
(说明:以上要求答出4条即可,其他符合题意的相关安全要求也可以)
第三问:
R施工单位在制冷设备设施拆除前,对作业人员安全培训的主要内容:
①现行的涉及用电、氨制冷等作业相关的法律、法规及标准规范;
②作业人员岗位职责;
③制冷设备设施拆除作业危险有害因素辨识;
④制冷设备设施拆除作业安全操作规程;
⑤个体防护装备正确配备与使用方法;
⑥作业工器具的正确应用方法;
⑦触电、电气火灾爆炸、中毒和窒息、灼烫、液氨冻伤等事故应急处置措施;
⑧事故报告流程及方法;
⑨相关事故案例分析。
第四问:
A公司新建10kV配电室应采取的防雨雪及防蛇鼠等小动物进入的安全技术措施有:
①配电室应配备应急防雨布、防雨沙袋,做好防雨防水封堵,雨势过大时要在配电室门口放置防雨沙袋,防止雨水倒灌进入配电室;
②检查高/低压柜上方及墙面有无漏水情况,检查配电室高/低压柜内湿度,如果发现湿度过高及其他隐患,应立即安排专业人员进行检修处理,确保正常安全供电;
③下雨天配电室有电缆夹层的,需要配备应急排水设施;
④确保配电室门窗严密,以防雨水或飞虫在大风的情况下吹进配电柜;
⑤配电室内外排水设施完好;
⑥配电室门口处设置挡板;
⑦对配电室各种孔洞进行封堵;
⑧定期清理配电室周边杂物和杂草。
第五问:
拆除液氨制冷系统作业过程中存在的物理性危险和有害因素有:
①设备、设施、工具、附件缺陷。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等出现故障。
②防护缺陷。管道保温层、报警及传感系统、喷淋系统,以及惰性气体对制冷设备和管道内介质进行置换等出现防护问题。
③电危害。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等发生电气故障。
④噪声。制冷设备、电气设备及相应管道等出现的噪声。
⑤振动危害。制冷设备、电气设备及相应管道等发生的振动。
⑥非电离辐射。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等存在高频电磁场。
⑦运动物危害。制冷设备、电气设备及相应管道,以及惰性气体对制冷设备和管道内介质进行置换等出现抛射物、飞溅物、坠落物、气流卷动、撞击。
⑧明火。液氨等易燃可燃介质由于某种原因起火。
⑨高温物质。制冷设备、电气设备等由于发生故障造成危险温度;液氨等易燃可燃介质由于某种原因起火。
⑩低温物质。液氨(氨气)对人造成的冻伤等。
⑪信号缺陷。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等信号设施故障。
⑫标志标识缺陷。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等标志标识出现缺失、不清晰、不规范、位置缺陷问题。
⑬信息系统缺陷。制冷设备、电气设备、报警及传感系统等出现数据传输、通信中断或延迟问题。
⑭其他物理性危险和有害因素。
(说明:以上内容答出8条即可)