二、案例分析题
案例1
A焦化公司共有职工1000人，所属煤气发电厂于2000年9月23日发生了一起锅炉炉膛煤气爆炸事故。此锅炉于1999年11月制造。此次爆炸事故造成死亡2人、重伤5人、轻伤3人，直接经济损失49.42万元。
2000年9月23日10时15分，煤气发电厂厂长指令锅炉房带班班长对锅炉进行点火，随即该班职工将点燃的火把从锅炉南侧的点火口送入炉膛时发生爆炸事故。尚未正式移交使用的煤气发电锅炉在点火时发生炉膛煤气爆炸，炉墙被摧毁，炉膛内水冷壁管严重变形，最大变形量为1.5m。钢架不同程度变形，其中中间两根立柱最大变形量为230mm，部分管道、平台、扶梯遭到破坏，锅炉房操作间门窗严重变形、损坏。锅炉烟道、引风机被彻底摧毁，烟囱发生粉碎性炸毁，砖飞落到直径约80m范围内，砸在屋顶的较大体积烟囱砖块造成锅炉房顶11处孔洞，汽轮发电机房顶13处孔洞，最大面积约15m2，锅炉房东墙距屋顶1.5m处有12m长的裂缝。炸飞的烟囱砖块将正在厂房外施工的人员2人砸死，另造成5人重伤、3人轻伤。爆炸冲击波还使距锅炉房500m范围内的门窗玻璃不同程度地被震坏。事故发生后，当地有关部门非常重视，迅速赶赴事故现场组织抢救，对死伤人员进行了妥善处置。市政府责成有关部门和人员对事故进行了调查。此次爆炸事故是由于炉前2号燃烧器(北侧)手动蝶阀(煤气进气阀)处于开启状态(应为关闭状态)，致使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚积大量煤气和空气的混合气，且混合比达到轰爆极限值，因而在点火瞬间发生爆炸。
根据以上场景，回答下列问题(共10分，每题2分，l～3题为单选题，4～5题为多选题)：
1.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，该起事故等级是( )。
A.轻微事故
B.一般事故
C.较大事故
D.重大事故
E.特别重大事故
2.计算A焦化公司2000年千人重伤率为( )。
A.1
B.2
C.3
D.4
E.5
3.根据《企业职工伤亡分类》(GB6441)，该起事故属于( )。
A.瓦斯爆炸
B.容器爆炸
C.火药爆炸
D.锅炉爆炸
E.其他爆炸
4.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，该起事故调查报告的主要内容应包括( )。
A.事故发生的经过和事故救援情况
B.事故发生的原因和事故性质
C.事故责任单位年度安全生产费用使用情况
D.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
E.事故发生的技术和管理问题专篇
5.根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，A焦化公司应建立安全预防控制体系，强化企业预防措施，在制定分级控制度时，针对的对象应包括( )。
A.高危工艺
B.高危物品
C.高危岗位
D.高危人群
E.高危场所
1.B
参考解析：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2.E
参考解析：千人重伤率=5/1000×1000=5。
3.D
参考解析：锅炉炉膛煤气爆炸事故，在锅炉一系列操作中引发煤气爆炸，应属于锅炉爆炸。
4.A,B,D
参考解析：事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。
5.A,B,C,E
参考解析：《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(二十一)强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。
案例2
2011年10月5日11时40分左右，B钢铁公司炼铁厂5号高炉在停炉准备过程中发生铁水外流事故，造成12人死亡、1人烫伤。B钢铁公司是集矿石采选、炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的钢铁联合企业，具有8Mt钢、7Mt钢材的产能，主要有中板、中厚板(卷)、棒材、带钢和型材等五大类产品，有职工11000余人。
B钢铁公司炼铁厂5号高炉于1998年建成投产，2006年停炉，2007年6月19日大修后开炉。炉容为402m3，年产能为5×104t，高炉设有14个风口和l个出铁口，采用碳砖+陶瓷杯水冷炉底结构以及PW无钟式炉顶上料方式。2011年10月5日7时30分，B钢铁公司炼铁厂5号高炉按照停炉方案要求降料线9～10m进行预休风操作。预休风期间，拆除了炉顶大放散阀和煤气取样管，安装了炉项打水装置，割开了残铁口处炉皮，并取下了残铁口处冷却壁，同时对5号炉界区内净、荒煤气及高炉富氧等设施进行安全处理，并与公共部分管线隔断。11时37分左右，进行复风。11时40分左右，现场作业人员在安装残铁沟时，大量铁水突然从残铁口预开位置流出，造成在残铁平台上的12人死亡、1人受伤。
省人民政府立即组成事故调查小组，赴B钢铁公司进行事故调查。B钢铁公司主要负责人被省人民检察院提起公诉，依法判处重大责任事故罪。
根据以上场景。回答下列问题(共22分)：
1.分析该起事故的直接原因。
2.依据《安全生产法》的规定，简述8钢铁公司主要负责人刑满释放后的就业限制。
3.简述事故调查小组的职责。
4.指出本案例中B钢铁公司炼铁厂在安全生产方面存在的不足。
1.该起事故的直接原因：炉缸内部碳砖受侵蚀变薄，割开了残铁口处炉皮并取下了残铁口处冷却壁，复风操作使炉内压力升高，导致铁水击穿炉壁流出。
2.B钢铁公司主要负责人刑满释放后的就业限制如下：
(1)5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
(2)终身不得担任冶金行业生产经营单位的主要负责人。
3.事故调查小组的职责如下：
(1)查明事故发生的经过。
(2)查明事故发生的原因。
(3)查明人员伤亡情况。
(4)事故的直接经济损失。
(5)认定事故性质和事故责任分析。
(6)对事故责任者的处理建议。
(7)总结事故教训。
(8)提出防范和整改措施。
(9)提交事故调查报告。
4.本案例中B钢铁公司炼铁厂在安全生产方面存在的不足如下：
(1)安全风险辨识存在重大疏漏，“想不到认不清”。
(2)检维修作业无方案、无安全技术措施。
(3)未落实安全生产责任制。
(4)未建立或健全全员生产安全事故隐患排查治理制度。
(5)对员工教育培训不到位，对现场危险有害因素辨识不清。
(6)危险区域从事作业，未采取停工或可靠隔离措施。
案例3
总部位于A省的L钢铁集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作，L钢铁集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案起草工作，提交到L钢铁集团公司会议上进行评审。评审时，L钢铁集团公司领导的意见如下：①L钢铁集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;②L钢铁集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队;③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，并由地方政府组织实施;④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，因此，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部;⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。近期，L钢铁集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容如下：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内;②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置;③救出模拟中毒人员。
2018年3月6日，L钢铁集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，L钢铁集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来L钢铁集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制定的演练计划进行;10时20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织用边群众撤离，扩散的氨气导致2名群众中毒;10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
根据以上场景。回答下列问题(共22分)：
1.指出应急救援预案评审时，L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。
2.指出本案例的应急救援演练中存在的问题。
3.结合本案例，简述事故应急救援的基本任务。
4.简要写出应急救援预案的编制步骤。
1.应急救援预案评审时，L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处及正确的做法如下：
(1)救援只依靠企业自身力量。要考虑利用社会资源。
(2)周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门。应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。
(3)应急救援预案只传达到企业中层以上干部。预案应传达到相关人员。
(4)应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案。应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。
2.本案例的应急救援演练中存在的问题：
(1)打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内。
(2)演练中调用其他单位正在使用的全部应急装备。
(3)出现2名群众急性中毒时，未立即终止演习。
(4)应急救援演练过程中，未通知周边群众。
3.事故应急救援的基本任务：
(1)营救受害人员。
(2)迅速控制事态。
(3)消除危害后果。
(4)查清事故原因。
4.应急救援预案的编制步骤：
(1)成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组。
(2)收集应急预案编制所需的各种资料。
(3)事故风险评估。
(4)应急能力评估。
(5)编制应急预案。
(6)应急预案评审与发布。
案例4
2013年6月16日13时20分左右，C钢铁集团有限责任公司大型轧钢厂发生机械伤害事故，造成l人死亡，直接经济损失约80万元。
2013年6月16日7时30分，夜班调度值班长张某交班时，告诉白班调度值班长唐某说：“线材生产线打包机的2号线和4号线工作卡线，有断腰现象。”8时，唐某便直接到有故障的线材生产线打包机现场了解情况，发现维检工李某已在现场观察打包机的运行状况，对出现卡线、断腰的故障进行排除。维检工李某上午一直在断断续续修理打包机，对打包机边维修，边观察。11时40分，打包机故障排除。然后，李某回休息室吃午饭。这时，唐某也回到了调度室，12时40分，唐某在调度室的实时监控器内发现打包机又出现故障，就用对讲机呼叫李某到现场排除故障。12时50分，李某和唐某几乎同时到达打包机现场。此时，打包机经过操作工崔某和袁某的处理后已经正常打包运转了。唐某、崔某、李某、袁某就一起回到操作室。这时，设备科技术员刘某也到操作室了解打包机故障情况。发现打包机1号线的打包线不多了，唐某就用对讲机呼叫闫某开叉车过来装卸打包线，叉车卸完打包线后，打包机操作工崔某派袁某把刚卸的打包线与l号线焊接到一起，在这期间打包机正常运转。13时15分左右，李某要回休息室休息，唐某就对李某说：“别回去休息了，也快到上班点儿了，打包机老有事，在这儿休息会儿，打包机再有事，在这儿就处理了。”李某说：“不行，我得回去休息，不休息我头晕，下班后就回不了家了。”这样，唐某就没再说什么。然后，李某和刘某一同出了操作室。此时，打包机仍然在正常工作。此时，袁某把线焊接好后在磨线，崔某看到袁某磨线时，就把打包机停了下来。大约10S后，袁某向操作工崔某示意线磨好了，可以打包了。崔某看到后，就按下打包机的启动键。与此同时，与李某一道走出操作室的刘某发现李某没在身边，扭头一看，李某已到打包机南侧并被打包机压实小车和线道架击中头部。于是，他急忙跑向操作台喊停车。听到外边大喊停车，崔某当即按下紧急制动键。停车后，刘某发现李某已经倒在打包机南侧地上，安全帽掉在一边，就马上喊其他人救援。
根据以上场景.回答下列问题(共22分)：
1.根据《职业病目录和分类》(国卫疾控发[2013348号)，指出轧钢厂可能导致员工罹患的职业病及其有害因素。
2.说明调度值班长唐某在接到事故报告后应采取的应对措施。
3.简述生产经营单位应急预案编制程序。
4.简述现场处置方案注意事项。
1.轧钢厂可能导致员工罹患的职业病及其有害因素：
(1)中暑——高温。
(2)噪声聋——噪声。
(3)白内障——红外线。
(4)一氧化碳中毒——一氧化碳(CO)。
(5)其他尘肺病——金属粉尘。
2.调度值班长唐某在接到事故报告后应采取的应对措施：
(1)询问并核实现场情况。
(2)向有关人员和部门报告。
(3)通知其他人员做好撤离准备。
(4)通知相关人员和部门做好事故应急响应准备。
3.生产经营单位应急预案编制程序：
(1)成立应急预案编制工作组。
(2)收集资料。
(3)风险评估。
(4)应急能力评估。
(5)编制应急预案。
(6)应急预案评审。
4.现场处置方案注意事项：
(1)佩戴个人防护器具方面的注意事项。
(2)使用抢险救援器材方面的注意事项。
(3)采取救援对策或措施方面的注意事项。
(4)现场自救和互救注意事项。
(5)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。
(6)应急救援结束后的注意事项。
(7)其他需要特别警示的事项。
