制定开停工方案
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制定开停工方案考点解析
制定开停工方案介绍
（一）总则
包括开停工的目标、时间进度和总体要求等。
（二）设置组织机构，明确职责分工
新建（含改建、扩建）装置、大修装置或多套装置的开停工，由企业主管生产、技术的领导担任总指挥；其他类型的装置开停工，一般由车间主任或副主任担任总指挥。
（三）风险识别和对策措施
（1）开停工的安全风险包括超温、超压，停工时的硫化亚铁自燃和开工时的冲塔、满（冒）罐等。
（2）开停工过程中可能产生的环保风险
废气、废水、废渣的产生情况，以及污染物的品质、排放量、排放温度、排放时间和排放去向等。
（3）明确物料及公共系统的隔离措施和状态。
（4）明确停工时放射源、特殊催化剂、特殊物料等的防护措施和开工时联锁等自保系统的状态。
（5）制定吹扫中防止吹出物伤人和烫伤的措施，开工试压过程中防止超压的措施，试验压力的检测不能少于两块压力表。
（6）明确下水井系统的处理措施以及设备排放的处理措施。
（7）预防水体污染系统要检查、清理、畅通。
（8）开工时明确排放系统、报警仪、安全阀、压力表、防爆门、消防气防设施、风向标等安全附件的检查、投用时间。
制定开停工方案考点试题
企业污水处理厂夜班人员王某因注意力不集中，违反操作规程将盐酸快速加入含有大量硫化物的废水池内进行中和，致使大量硫化氢气体短时间内快速溢出扩散，在场的王某中毒倒在地上。当班班长李某以及当班人员张某等人发现后，通过对讲机向中央控制室通报，并在未穿戴安全防护用品的情况下先后冒险进入危险场所，随后两人也因吸入硫化氢等有毒混合气体中毒倒地。中央控制室向公司应急指挥中心报警后，公司救援人员戴好防护装备和空气呼吸器进入厂房，将受伤人员救出，紧急送医院抢救，并对现场进行隔离、通风置换等善后事宜。2020年5月20日，3人经抢救无效后死亡。
经调查：该项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查批准，擅自开工建设并投入使用。企业擅自改变生产废水处理工艺和方式，原设计处理方式为污水处理中和车间中和釜反应处理，于2020年3月11日擅自将污水处理方式变更为废水池中和处理。未对2020年3月13日专家提出的隐患问题进行彻底整改，即违法组织试生产。安全教育培训制度和安全管理职责未落实，隐患排查治理不彻底。
根据以上场景，回答下列问题：
1．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，判断该起事故的事故等级并说明理由。
2．试分析引发此次事故的直接原因。
3．简述硫化氢中毒事故发生后的应急处置措施。
4．为防止同类事故的发生，简述企业应采取的整改措施。
大咖讲解：制定开停工方案
开停工过程安全技术要点
组织学习开停工方案，掌握开停工有关步骤。
明确开停工进度，强调应注意的问题避免疲劳作业。改造项目开工前由车间领导和技术员进行交底。
装置开停工前，根据需要绘制装置（反应器、再生器、加热炉、余热炉）升温曲线图。
装置开停工前需进行现场和操作室清理，保证消防通道、工作线路畅通。开停工过程中要保持良好的秩序，非必要人员不得进入装置区域和操作室。
（一）停工过程注意事项（关键：速度慢、排放净）
（1）控制降温降量降压的速度。
（2）开关阀门的操作要缓慢。开阀门时，打开头两扣后要停片刻，使物料少量通过，观察物料畅通情况，然后再逐渐开大。开蒸汽阀门时要注意管线的预热、排凝和防水击。
（3）停炉操作应按照工艺规程规定的降温曲线进行，注意各部位火嘴熄火对炉膛降温均匀性的影响。
（4）装置停车时，系统内的物料应尽可能倒空、抽净、降温后，送出装置，可燃、有毒气体应排至火炬烧掉，对残存物料的排放，不得就地排放或排入下水道中，退净介质后，才能进行下一步的吹扫置换。
（二）吹扫
没有排净的可燃、有毒液体，采用蒸汽或惰性气体进行吹扫，确保设备、管线都吹扫干净不遗漏死角。
吹扫合格后，应先关闭有关阀门，再停气，以防止系统介质倒回，同时及时加盲板与有物料系统隔离。
（三）置换
对可燃、有毒气体的置换，采用蒸汽、氮气等惰性气体为置换介质，也可采用注水排气法。
置换出的可燃、有毒气体，应排至火炬烧掉。用惰性气体置换过的设备，若需进入其内部作业，还必须采用自然通风或强制通风的方法将惰性气体置换掉，化验分析合格后方可进入作业。
（四）蒸煮和清洗
对吹扫和置换无法清除的残渣、沉积物等，可用蒸汽、热水、溶剂、洗涤剂或酸、碱溶液来蒸煮或清洗。
（五）抽堵盲板
抽堵盲板由专人统一负责编号登记管理、检查核定、现场挂牌。未经吹扫处理的设备、容器、管道与系统隔离，设置明显标志。
（六）其他
转入检修施工前，对地面、明沟内的油污清理，对装置及其周围的所有下水井和地漏进行封堵，对于转动设备或其他有电源的设备，检修前切断一切电源，必要时悬挂警示牌或上锁。
停工检修条件联合检查确认
①提供相应的施工资质和HSE业绩证明材料，签订施工HSE合同，交安全抵押金。
②制定检修施工方案，进行危害识别并制定相应的安全措施，施工方案、应急预案由相关部门审批完毕。
③有健全的HSE管理体系并配备具备资质的专职安全监督管理人员，配置数量满足要求。
④所有参加检修人员已进行两级安全教育并与所在单位签订HSE承诺书。
⑤为参加检修人员配备合格的个体防护用品。
⑥特种作业人员持政府主管部门颁发的特种作业操作资格证书。
开工条件联合检查确认
对新建生产装置或大修装置，分两次进行开工确认，即中间交接前进行“三查四定”和装置引料前进行开工条件检查；对于单体设备，只进行开工条件检查。
三查四定：95%；
查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量；
定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成
（一）开工条件确认
（1）施工完成情况
（2）生产单位准备情况
（3）安全仪表、电气系统情况
（4）公共系统准备情况
（5）专项安全消防情况
（6）专项环境保护情况
（二）开工过程安全管理
（1）开工方案已经进行了培训和考试，员工已熟练掌握。
（2）要重视系统试压。
（3）系统的空气要彻底吹扫、置换干净。
（4）使用蒸汽前必须先脱净冷凝水，防止水击。
（5）加热炉在开工过程中负荷变化幅度大，严格按规程操作，防止发生炉膛闪爆和超温事故。
（6）开工前，盲板必须逐一拆除和销号，并做好记录。
（7）禁止管线、容器有介质带压情况下更换垫片、压盘根。
（8）各塔、容器恒温脱水时不得离人。
（9）认真对待各类报警信号，一定要检查确认。
（10）开工阶段，加强巡回检查。
（11）保运单位配备足够的保运人员。
（12）对开工阶段产生毒物的过程，要求现场人员佩戴空气呼吸器和便携式有毒气体检测报警仪。
（13）开工完成后的运行初期，装置工况还不稳定，建议开展一次综合大检查。
