预警分析与预控对策的关系
预警分析的活动内容主要是对系统隐患的辨识,预控对策的活动内容是对事故征兆的不良趋势进行纠错、治错的管理活动,两者相辅相成。
(一)预警分析与预控对策的基本关系
预警分析过程的四个环节和预控对策活动的三个环节,是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系。预警分析是事故预警管理系统完成其职能的基础,预控对策是其职能活动的目标,两者缺少任何一个方面,事故预警管理系统的职能便不能成立。两种活动中的有关环节是任何时期内进行预警不可缺少的,缺少一个,其过程就是不完整的,其职能实现就是残缺的。
预警分析的对象,是正常生产活动中的安全管理过程,而预控对策活动的对象,则是已被确认的事故现象,两个活动对象是有差异的。如果生产已处于事故状态时,那么警分析的对象和预控活动的对象都是事故状态中的生产现象。不论生产活动是处于正常状态还是事故状态,预警分析的活动对象总是包容预控对策的活动对象,或者说,预控活动的对象总是预警分析活动对象中的主要矛盾。
(二)预警分析与预控对策的沟通
在预警分析活动中,监测活动环节所建立的监测信息系统(预警信息系统),既是预警各环节所共享的,也是整个预警系统所共享的。在预控对策中,组织准备环节所确立的运行方式与对策库,既是预控活动各环节所共享的,也是整个预警系统所共享的。而且。预控中的对策库要纳入预警系统的监测信息库,它为监测过程中对监测结果进行科学分类、处理、储存提供判识的背景。两个活动之间的信息沟通主要是监测信息系统的运行,而这个信息系统,又是企业生产活动整体的管理信息系统的一个有机部分,它使预警系统的活动同企业生产活动整体的安全管理融为一体。
预控对策活动中的组织准备环节,是联结两个系统活动的组织手段。两大系统内各自活动的程序、方式与手段,以及两个系统联结的方式与手段,都由“组织准备”环节所设定的组织运行方式确定。而且,事故预警管理系统同企业内部其他职能系统的关系也中“组织运行,方式所规定。组织运行方式,实际上规定了两大活动环节的任务、目标与主要内容。总之,事故预警系统的活动是被程序、制度、标准所规定的统一化的管理过程。