第一章 概况
1. 中国银行体系由中央银行,监管机构(银监会),自律组织(中国银行协会,民政部登记注册),银行业金融机构组成。
2. 中国的银行业金融机构包括政策性银行1994年先后成立(国家开发银行率先改革、中国进出口银行、中国农业发展银行,一行一策,招标制),大型商业银行(工商,农业,中国银行,建设,交通),中小商业银行(股份制商业银行和城市商业银行),农村金融机构(农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、2007年村镇银行与农村资金互助社),以及中国邮政储蓄银行,外资银行。
3. 银监会监管的非银行金融机构包括1999年金融资产管理公司(信达,东方,长城,华融),信托公司(1979中国国际信托投资公司,发展-违规-整顿),企业集团财务公司(目的:加强企业集团资金集中管理和提高企业集团的资金使用效率),金融租赁公司,汽车金融公司(为境内的汽车购买者,销售者提供贷款的非银行金融企业法人),货币经纪公司(向境内外金融机构提供经纪服务,不得从事任何金融产品的自营业务)。
金融资产管理公司,是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款,管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机头。其以最大限度保全资产,减少损失为主要经营目标,已发独立承担民事责任。
4. 中国人民银行 成立于 1948年,1984年开始行使中央银行职能。1995年3月18日,第八届人大第三次会议通过了《中国人民银行法》,作为中央银行(以法律形式确定)
1992年 1998年 2003年 银监会
1990年12月 上海证券交易所 1991年7月 深圳证券交易所
职能:中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。
职责:
1)发布与履行其职责有关的命令和规章
2)依法制定和执行货币政策
3)发行人民币,管理人民币流通
4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场
5)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场
6)监督管理黄金市场
7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备
8)经理国库
9)维护支付、清算系统的正常运行
10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测
11)负责金融业的统计、调查、分析和预测
12) 作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动
13)国务院规定的其他职责
5.银监会部分职责:
审查批准机构的设立、变更、终止及业务范围
对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理
接管(不得超过2年)或促成机构重组(合并,兼并收购,购买与承接)
监管理念:管风险,管法人,管内控,提高透明度
监管目标:促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争,提高银行业竞争能力。
具体为:
通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益
通过审慎有效的监管,增进市场信心
通过宣传教育工作和相关信息披露,增进公众对现代金融的了解;
努力减少金融犯罪
监管标准:促进金融稳定和金融创新共同发展
努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力
对各类监管设限要科学、合理、有所为、有所不为,减少一切不必要的限制
鼓励公平竞争、反对无序竞争
对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制
有效、节约地使用一切监管资源
监管措施:市场准入(机构、业务、高级管理人员)
非现场监管,现场检查,监管谈话,信息披露监管
6.中国银行业协会:成立于2000年 主管单位:银监会
凡经银监会批准成立的、具有独立法人资格的全国性银行业金融机构及在华外资金融机构,承认《中国银行业协会章程》,均可申请加入
协会宗旨:促进会员单位实现共同利益(履行自律、维权、协调、服务职能)
会员单位:包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社、外资银行、各省银行业协会、金融租赁公司。观察员单位为中国银联股份有限公司。
组织机构:
最高权力机构:会员大会
执行机构:理事会
日常办事机构:秘书处
7.大型商业银行:
工商ICBC 1984.1.1成立 2005.10.28 改制 2006.10.27 上市 工商信贷、储蓄业务
农行ABC 2009.1.5 改制 负责农村金融业务
中行BOC 1912成立 2004.8.26改制 2006年上市 外汇外贸专业银行
建行CCB 1954.10.1成立 2004.9.17改制 2005.10.27上市 经营长期信用业务
交行BOCOM 1987.4.1重新组建,是新中国第一家全国性的股份制商业银行 2005.6上市
拓展:
2001.11.29 全国第一家农村股份制商业银行 张家港
2003.4.8 我国第一家农村合作银行 宁波斳州
1979 第一家城市信用合作社 河南省驻马店市
2006.4.26 城市商业银行第一家跨省区设立的分支机构 上海银行宁波分行
8.中小商业银行:填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白,较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求;打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面,促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高;股份制商业银行按照股份制原则建立和运行,在经营管理方面不断创新,是很多重大措施的“试验田“。
城市商业银行的发展趋势:引进战略投资者,跨区域经营,联合重组
9.农村金融机构 群众性,民主性,灵活性
农村资金互助社资金来源:吸收社员存款、接受社会捐赠资金,从其他银行业金融机构融入资金。资金主要用于发放社员贷款,剩余的可存放其他金融机构,也可购买国债和金融债券。
可办理结算业务,代理业务。不得向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务,不得以该社资产为其他单位或个人提供担保。
10.外资银行:外国独资,外商独资,中外合资,外国银行分行,外国银行代表处