(1)银行监管定义
银行监管是由政府主导、实施的对银行业金融机构的监督管理行为,监管部门通过制定法律、制度和规则,实施监督检查,促进金融体系的安全和稳定,有效保护存款人利益。
(2)银行监管必要性
①银行是一种特殊的企业,银行业在一国国民经济中具有非常重要的地位。
②银行机构通过经营风险获得收益,风险是银行体系不可消除的内生因素。
③银行往往比存款人或金融消费者占有绝对信息优势。
④银行普遍存在通过扩大资产规模增加利润的发展冲动。
⑤银行业先天存在垄断与竞争的悖论。
银行监管目标、理念、原则和标准
(1)银行监管目标
①通过审慎有效的监管,保护广大存款人和金融消费者的利益;
②通过审慎有效的监管,增进市场信心;
③通过相关金融知识的宣传教育工作和相关信息的披露,增进公众对现代金融的了解;
④努力减少金融犯罪,维护金融稳定。
(2)银行监管理念:管法人、管风险、管内控、提高透明度。
(3)银行监管原则:依法、公开、公正和效率。
(4)银行监管标准
①促进金融稳定和金融创新共同发展;
②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力;
③对各类监管设限做到科学合理,有所为有所不为,减少一切不必要的限制;
④鼓励公平竞争,反对无序竞争;
⑤对监管者和被监管者都要实施严格明确的问责制;
⑥高效、节约地使用一切监管资源。