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宏观审慎政策工具有哪些分类?

来源:233网校 2023-12-07 09:49:07

宏观审慎政策工具有哪些分类?

在系统性金融风险中,采用的宏观审慎政策工具可以按照以下三种方式仅限分类:

(1)按照时间维度和结构维度两种属性划分。

时间维度资本管理工具:主要通过调整对金融机构资本水平施加的额外监管要求、特定部门资产风险权重等,抑制由资产过度扩张或收缩、资产结构过于集中等导致的顺周期金融风险累积。

流动性管理工具:主要通过调整对金融机构和金融产品的流动性水平、资产可变现性和负债来源等施加的额外监管要求,约束过度依赖批发性融资以及货币、期限严重错配等,增强金融体系应对流动性冲击的韧性和稳健性。

资产负债管理工具:主要通过对金融机构的资产负债构成和增速进行调节,对市场主体的债务水平和结构施加影响,防范由金融体系资产过度扩张或收缩、风险敞口集中暴露,以及市场主体债务偏离合理水平等引发的系统性金融风险。

金融市场交易行为工具:主要通过调整对金融机构和金融产品交易活动中的保证金比率、融资杠杆水平等施加的额外监管要求,防范金融市场价格大幅波动等可能引发的系统性金融风险。

跨境资本流动管理工具:主要通过对影响跨境资本流动顺周期波动的因素施加约束,防范跨境资本"大进大出"可能引发的系统性金融风险。

结构维度

特定机构附加监管规定,通过对系统重要性金融机构提出附加资本和杠杆率、流动性等要求,对金融控股公司提出并表、资本、集中度、关联交易等要求,增强相关机构的稳健性,减轻其发生风险后引发的传染效应。

金融基础设施管理工具,主要通过强化有关运营及监管要求,增强金融基础设施的稳健性。

跨市场金融产品管理工具,主要通过加强对跨市场金融产品的监督和管理,防范系统性金融风险跨机构、跨市场、跨部门和跨境传染。

风险处置等阻断风险传染的管理工具,如恢复与处置计划,主要通过强化金融机构及金融基础设施风险处置安排,要求相关机构预先制订方案,当发生重大风险时根据预案恢复持续经营能力或实现有序处置,保障关键业务和服务不中断,避免引发系统性金融风险或降低风险发生后的影响。

(2)按照对政策实施对象约束力大小划分:

强约束力工具

指政策实施对象根据法律法规要求必须执行的工具。

引导类工具

指宏观审慎管理牵头部门通过研究报告、信息发布、评级公告、风险提示等方式,提出对系统性金融风险状况的看法和风险防范的建议。

(3)压力测试

宏观审慎压力测试包括宏观层面压力测试,还包括系统重要性金融机构压力测试、金融控股公司压力测试、金融行业压力测试等针对特定机构和行业的压力测试。

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