(一)监管目标
我国银行业监管的四个具体目标:
1、通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益(银行业监管的首要目标)。
2、通过审慎有效的监管,增进市场信心(银行业监管的重要目标)。
3、通过宣传教育工作和相关信息的披露,增进公众对现代金融的了解。
4、努力减少金融犯罪,维护金融稳定。
(二)监管理念
我国银行业监管的四项新理念,即“管法人、管风险、管内控、提高透明度”。
1、管法人,必须做到以下两点:
(1)按照法人机构整体风险情况来分配监管资源,高风险高密度监管,低风险低密度监管。
(2)强化银行业金融机构总部对各级分支机构的管控能力。
2、管风险,主要基于三方面原因:
(1)银行风险的外部风险。
(2)监管资源的稀缺性。
(3)风险监管的前瞻性。
3、管内控,要求银行业金融机构建立有效的内部管控机制(风险防范的第一道防线)。
4、提高透明度,主要基于三方面原因:
(1)便于市场约束。
(2)与银行业监管相得益彰。
(3)有助于增进市场信心。
(三)监管标准
银保监会借鉴国际同业实践,提出了良好监管的六条标准:
1、促进金融稳定和金融创新共同发展。
2、努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力。
3、对各类监管设限科学合理,有所为,有所不为,减少一切不必要的限制。
4、鼓励公平竞争,反对无序竞争。
5、对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制。
6、高效、节约地使用一切监管资源。
学霸笔记:此部分的内容比较简单,无计算题,在历年考试中出现的频率较高,需牢记概念。
(一)推动银行业回归本源、专注主业
金融业属于服务业,通过服务实体经济来获得自身的发展,才是强基固本之道。
(二)深化“放管服”改革
1、持续推进简政放权。
2、不断加强事中事后监管。
3、持续改进优化政府服务。
(三)深化整治金融市场乱象
强监管、严监管的氛围正在形成,并成为共识,增强了监管震慑力,切实整肃了银行业市场秩序,进一步营造了银行业合规守法的氛围。
(四)加强银行业消费者权益保护
1、加强监管引领,以推动银行业金融机构落实主体责任为重点,督促加强体制机制建设,要求银行业金融机构应将消费者权益保护融入公司治理各环节。
2、为规范销售市场秩序,规范银行业金融机构自有理财产品及代销产品销售行为,有效治理误导销售、私售“飞单”等问题。
3、完善消费者保护各项规制,特别是结合信访投诉事项法定途径分类处理工作要求,厘清投诉受理工作职责边界,规范投诉处理程序。
4、完善投诉处理和纠纷化解机制。
学霸笔记:此部分不属于重点考核内容,有印象即可。
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