“国考”要来了!公安部、中央综治办等11个部委局组成10个考核组将于4月中旬,分赴全国31个省(自治区、直辖市)对2016年度省级政府消防工作开展实地考核。接下来的日子,31个省会针的消防总队会针对各自情况展开大规模排查工作!大家准备好了吗?小编为大家透露下工作考核流程。
01、考核原则
1、实行全面检查考核
2、坚持自评与抽查结合
3、坚持随机抽取
4、注重定量分析
5、强化关联性核查
6、增强考核自主性
02、抽查对象
每个省份实地抽查2个市(地、州、盟),结合被考核省份实际情况,对各地自评情况进行抽查验证,检查教育、民政、住建、商务、卫计、安全监管、质监、文物、公安消防等相关部门,抽查一高(高层建筑)、一低(地铁、人防工程)、一大(大型综合体)、一化(大型石化企业)、公共娱乐场所、重大火灾隐患、区域性火灾隐患、学校、社会福利机构、建筑施工现场、医院、文物古建筑、特勤(一级普通)消防站以及街道社区等14类单位、场所。
实地检查时,可以结合实际确定抽查对象和检查内容。如,医院与高层建筑相结合,检查医院时,同时检查高层病房楼;大型综合体与公共娱乐场所相结合,检查综合体时,同时检查电影院、KTV等公共娱乐场所。
03、考核方式
考核工作按照听取汇报、查阅资料、实地抽查、意见反馈的步骤组织实施。
04、具体流程
1、听取省市级政府工作汇报
2、查阅省市级政府相关文件资料
检查内容:省级政府部署开展消防工作、解决重大消防安全问题的相关文件资料,主要包括“十三五”消防规划制定以及上年度消防经费投入、消防队站建设、市政消火栓建设、消防规划编制落实,消防安全形势评估及对策制定,重大和区域性火灾隐患整治,消防安全专项治理,各行业系统主管部门消防安全管理等情况。
3、实地检查
实地检查市级民政部门
检查内容:行政审批消防安全源头把关情况,对本行业单位的消防安全监管情况,部署开展行业消防安全标准化管理和消防宣传教育情况。
4、实地检查
实地检查市级文化部门
检查内容:行政审批消防安全源头把关情况,对本行业单位的消防安全监管情况,开展行业系统消防安全检查和消防公益宣传情况。
5、实地检查
实地检查商务部门及1个大型综合体
检查内容:核查相关行业部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查大型综合体消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,人防、物防、技防措施落实情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
6、实地检查
实地检查文化部门及1个公共娱乐场所(可结合大型综合体检查)
检查内容:核查相关行业部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查场所消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
7、实地检查
实地检查安监、质监、消防部门及1个大型石化企业
检查内容:核查安全监管、质监、消防等部门行政许可审批、消防安全监管、开展专项治理情况;检查大型石化企业消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,生产工艺、装置等本质安全日常检查情况,企业专职消防队、事故时负责关阀断料的工艺处置小组建设情况,企业内部应急处置机制建立及运行情况,全员安全操作规程培训和应急疏散演练情况,防火间距、消防给水等情况,消防安全“四个能力”建设情况,“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,企业灭火药剂储备情况;检查特大型石化企业周边地区远程供水系统配备和泡沫液储备情况。
8、实地检查
实地检查卫生计生部门及1个医院
检查内容:核查卫计部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查医院消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
9、实地检查
实地检查1栋高层建筑(可结合医院检查)
检查内容:检查单位消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
10、实地检查
实地检查1个地铁工程(站点)或地下商场
检查内容:核查行业部门消防安全监管落实情况;检查地下建筑使用消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
11、实地检查
实地检查1个重大火灾隐患
检查内容:了解辖区政府、相关行业部门隐患整改情况,核查辖区政府制定整改方案、采取措施督促整改情况;检查隐患整改情况,核实是否按期销案,是否销案后依然存在重大火灾隐患。
12、实地检查
实地检查文物部门及1个文物保护单位
检查内容:了解市级文物部门的工作情况,核查文物部门标准宣贯落实、消防安全监管情况;检查文物保护单位消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。
13、实地检查
实地检查1处区域性火灾隐患
检查内容:了解辖区政府、相关行业部门隐患整改情况,核查辖区政府制定整改方案、采取措施督促整改情况;检查火灾隐患整改情况,对照辖区政府制定的隐患整改方案,核查是否按照计划实施整改,已经整改销案的是否依然存在火灾隐患。
14、实地检查
实地检查1个街道办事处、社区
检查内容:消防安全网格化管理情况,独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施推广安装情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,“社区消防宣传大使”推广情况,组织居民疏散演练和消防宣传“进社区、进家庭”情况。
15、实地检查
实地检查教育部门及1所学校(可检查被抽查社区内的中小学校)
检查内容:核查教育部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查学校消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,消防师资、课时、教材落实情况,组织师生消防安全培训和应急疏散演练情况。
16、实地检查
实地检查民政部门及1个社会福利机构(农村特困人员供养服务机构)
检查内容:核查民政部门开展专项治理情况,使用福利彩票基金等专项经费推广安装独立式感烟火灾探测报警器情况;检查社会福利机构(农村特困人员供养服务机构)消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。