本篇内容为葛磊老师版2019年一级消防工程师《消防安全技术综合能力》精讲班培训课程-第一篇消防法及相关法律法规与消防职业道德-相关法律，配套习题讲解，含消防安全技术综合能力课程视频、培训课件讲义。免费试听葛磊老师精讲班课程>>
第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德
第2讲 相关法律
第二节 相关法律
一、《中华人民共和国城乡规划法》
二、《中华人民共和国建筑法》
三、《中华人民共和国产品质量法》
四、《中华人民共和国安全生产法》
五、《中华人民共和国行政处罚法》
六、《中华人民共和国行政许可法》
七、《中华人民共和国刑法》
一、《中华人民共和国城乡规划法》
《城乡规划法》对城乡规划的制定做了以下规定：
1.明确规划制定和实施的原则
2.明确规划编制的主体和审批程序
3.扩大社会公众参与
4.增加规划的透明度
建筑许可
第二章第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府 建设主管部门申请领取施工许可证。但并非所有的建筑工程都需要申领施工许可证，该法授权国务院建设主管部门根据实际情况确定一个限额，限额以下小型工程不需要申领施工许可证。
需要注意的是，任何单位和个人不得将应当申领施工许可证的工程分解为若干限额以下的工程以规避申领施工许可证。
第二章第十二条至第十四条对建筑业企业从业资格做出规定，明确从事建筑活动的建筑施工企业、勘查企业、设计企业、工程 监理单位及其专业技术人员，包括建筑师、勘察设计工程师、监理工程师等，必须拥有相应的资质或者从业资格，并在相应的资质等级范围内从事建筑活动。
三、《中华人民共和国产品质量法》
（三）产品质量责任制度
《产品质量法》以生产者的产品质量责任和义务以及销售者的产品质量责任和义务构成产品质量责任制度，主要内容有：
（1）生产者、销售者是产品质量责任的承担者，是产品质量的责任主体。
（2）生产者应当对其生产的产品质量负责，产品存在缺陷造成损害的，生产者应当承担赔偿责任。
（3） 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成危害的，销售者应当承担赔偿责任。
（4）因产品缺陷造成损害的，受害人可以向生产者要求赔偿，也可以向销售者要求赔偿。
四、《中华人民共和国安全生产法》
（四）从业人员的权利和义务
《安全生产法》第三章共10条，规定的从业人员权利主要包括：
（1）从业人员与生产经营单位订立的劳动合同应当载明与从业人员劳动安全有关的事项，以及生产经营单位不得以协议免除或者减轻安全事故伤亡责任。
（2）从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
（3） 从业人员有权对本单位存在的安全问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（4）从业人员有权在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，生产经营单位不得因从业人员采取上述措施而降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同。
（5）因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利。该章在规定从业人员权利的同时，也要求从业人员必须遵守安全生产法律法规以及规章制度，照章操作；接受安全生产培训；对事故隐患或者不安全因素进行报告等义务。
（6）生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有《安全生产法》规定的从业人员的权利，履行从业人员的义务。
五、《中华人民共和国行政处罚法》
六、《中华人民共和国行政许可法》
七、《中华人民共和国刑法》
（一）失火罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。 | （1）导致死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成公共财产或者他人财产直接经济损失50万元以上的。 （3）造成10户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的。 （4）造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。 （5）其他造成严重后果的情形。 | 犯失火罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。 |
（二）消防责任事故罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
消防责任事故罪是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果，危害公共安全的行为。 | （1）导致死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失100万元以上的。 （3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形 | 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 |
（三）重大责任事故罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 | （1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失100万元以上的。 （3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 | 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 |
（四）强令违章冒险作业罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
强令违章冒险作业罪是指强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为 | （1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失50万元以上的。 （3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 （4）其他造成严重后果的情形。 | 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。 |
（五）重大劳动安全事故罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 | （1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失100万元以上的。 （3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 | 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直按责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 |
（六）大型群众性活动重大安全事故罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
大型群众性活动重大安全事故罪是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 | （1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失100万元以上的。 （3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 | 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 |
（七）工程重大安全事故罪
定义 | 立案标准 | 刑法 |
工程重大安全事故罪是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 | （1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）造成直接经济损失50万元以上的。 （3）其他造成严重后果的情形。 | 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。 |
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