消防规范大变!对考试有何影响?2023一级消防工程师该如何备考?
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一、消防法
总结一:【万元起步】
(一)关于对违法进行消防设计、施工及工程监理的处罚规定
【记忆口诀】一降低(1万-10万)
(二)关于对不符合消防设计审核、消防验收、消防安全检查以及消防备案要求等违反消防安全管理行为处罚的规定 【2021】
【记忆口诀】三查验(3-30万)
【2021真题】某酒店建筑面积为30000㎡,未经消防救援机构许可擅自投入使用,根据《中华人民共和国消防法》酒店将面临的行政处罚是()。
A.主要负责人被警告
B.被责令停业
C.被罚款一万元
D. 主要负责人被罚款五百元
(一)依法应当进行消防设计审查的建设工程,未经依法审查或者审查不合格,擅自施工的;
(二)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;
(三)本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格,不停止使用的;
(四)公众聚集场所未经消防救援机构许可,擅自投入使用、营业的,或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的,B 正确。
(三)关于消防技术服务机构出具虚假文件或者失实文件的法律责任的规定【2016、2017、2021、2022】
【记忆口诀】五虚假(机构 5 万起步,个人五万封顶)
(1)消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构,不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的,由消防救援机构责令改正,处 5 万元以上 10 万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 5 万元以下罚款;不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的,责令改正,处 5 万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,依法责令停止执业或者吊销相应资格;造成重大损失的,由相关部门吊销营业执照,并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
(2)消防技术服务机构出具失实文件,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;造成重大损失的,由消防救援机构依法责令停止执业或者吊销相应资格,由相关部门吊销营业执照,并对有关责任人员采取终身市场禁人措施。
【2022】某消防服务技术机构,对某建筑开展消防设置维护保养,在未开展现场执业的情况下出具了虚假书面结论文件,维保期内该建筑发生火灾,但扑灭即时,未造成重大损失,根据《中华人民共和国消防法》,消防救援机构应当责令该消防机构改正,处()。
A.五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任入员处以一万元以下罚款
B.五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款
C.五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万以上五万元以下罚款
D.五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款
小总结:
一降低,三5查验、五虚假
总结二:【5000至 50000元】
(四)关于对单位和个人违反消防安全职责、义务的处罚规定有下列行为之一的,责令改正,处5000元以上50000元以下罚款:【2018、2019】
【记忆口诀】设施不符拆堵占,人密堵门改隐患
(五)关于对生产、储存、经营易燃易爆危险品和其他物品的场所设置不符合法律规定的违法行为的处罚规定
【记忆口诀】爆居混建间距小
(1)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处5000元以上50000元以下罚款。【2018】
(2)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,依照前款规定处罚。
(六)关于对生产、销售、使用不合格的或者国家明令淘汰的消防产品的行为的处罚规定【2021】
【记忆口诀】人密产品不可靠
人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上50000元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上2000元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。
小总结:【5000至50000元】
【记忆口诀】设施不符拆堵占,人密堵门改隐患
【记忆口诀】爆居混建间距小
【记忆口诀】人密产品不可靠
【2019】某公司租用创业大厦十五层办公,公司总经理发现防烟楼梯间的前室面积较大。遂摆放沙发作为公司休息室使用,该公司的行为违反了《中华人民共和国消防法》应责令其改正,并()。
A.处一千元以上五千元以下罚款
B.对总经理处一日以上三日以下拘留
C.对责任人处五日以上十日以下拘留
D.处五千元以上五万元以下
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
总结三:【1000-5000元】
(七)关于对电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的违法行为的处罚规定
电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处1000元以上5000元以下罚款。
【记忆口诀】气一无所有
总结四:【拘留】
(八)关于对违反特定危险场所消防管理规定的违法行为的处罚规定
有下列行为之一的,处警告或者500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留:
(1)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;
(2)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
(九)关于发生火灾的人员密集场所的现场工作人员不履行职责的法律责任的规定人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的,处5日以上10日以下拘留。【2016】
(十)关于对指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业、过失引起火灾,妨碍火灾扑救和消防安全管理等违法行为的处罚规定【2017】
有下列行为之一的,尚不构成犯罪的,处10日以上15日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者500元以下罚款:
【记忆口诀】强令过失不报警,阻拦扰乱不执行,破坏伪造擅拆封-恶意行为
(1)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;
(2)过失引起火灾的;
(3)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;
(4)扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;
(5)故意破坏或者伪造火灾现场的;
(6)擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。
二、刑法-八宗罪【2022】
1、失火罪【2020】
(1)定义:过失引起火灾,造成严重后果,危害公共安全的行为。
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失50万以上/10户/2公顷/4公顷
(3)处理标准:犯失火罪的,处3年以上7年以下有期徒刑,情节较轻的,处3年以下有期徒刑或拘役。
2、消防责任事故罪【2018】
(1)定义:经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行。
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上
(3)处理标准:后果特别严重,处3年以上7年以下有期徒刑;造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或拘役。
3、重大责任事故罪【2017】【2016】
(1)定义:在生产、作业中违反有关安全管理规定。
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上
(3)处理标准:后果特别恶劣,处3年以上7年以下有期徒刑;造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或拘役。
4、重大劳动安全事故罪
(1)定义:安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。
(3)处理标准:后果特别恶劣,处3年以上7年以下有期徒刑;造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或拘役。
5、大型群众性活动重大安全事故罪
(1)定义:举办大型群众性活动违反安全管理规定
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。
(3)处理标准:后果特别恶劣,处3年以上7年以下有期徒刑;造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或拘役。
6、工程重大安全事故罪
(1)定义:单位违反国家规定,降低工程质量标准
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。
(3)处理标准:后果特别恶劣,处5年以上10年以下有期徒刑,并处处罚金;造成严重后果的,处5年以下有期徒刑或拘役,并处处罚金。
7、强令违章冒险作业罪【2019、2022】
(1)定义:强令他人
(2)立案标准:死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上
(3)处理标准:情节特别恶劣,处5年以上有期徒刑;造成严重后果的,处5年以下有期徒刑或拘役
【小总结】
【2022】《中华人民共和国刑法》是一部用刑罚同一切犯罪行为作斗争的重要的基本法律其中规定了多项罪名。下列罪名中,与消防安全相关的主要罪名有( )。
A.失火罪
B.工程重大安全事故罪
C.危害国家安全罪
D.危险作业罪
E.消防责任事故罪
(1)失火罪;
(2)消防责任事故罪;
(3)重大责任事故罪;
(4)强令违章冒险作业罪;
(5)危险作业罪;
(6)重大劳动安全事故罪;
(7)大型群众性活动重大安全事故罪;
(8)工程重大安全事故罪
三、高层民用建筑消防安全管理规定
第四十七条违反本规定,有下列行为之一的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处 2000 元以上 10000 元以下罚款;对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下
罚款:
(一)在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业,未履行动火审批手续、进行公告,或者未落实消防现场监护措施的;
(二)高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援,或者改变、破坏建筑立面防火结构的;
(三)未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识,或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的;
(四)未按照规定落实消防控制室值班制度,或者安排不具备相应条件的人员值班的;
(五)未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的;
(六)因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的;
(七)在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的。
四、《社会消防技术服务管理规定》
(一)《管理规定》第二十六条规定,消防技术服务机构违反本规定,冒用其他消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动的,责令改正,处 2 万元以上 3 万元以下罚款。
记忆口诀:【二三个冒名顶替的】
(二)对于消防技术服务机构所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业的,指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的和转包、分包消防技术服务项目的三种违法行为,予以责令改正,处 1 万元以上 2 万元以下罚款,对同时在两个以上社会组织执业的注册消防工程师,处5000元以上10000元以下罚款。
记忆口诀:【一两个无兼包的】
(三)对于消防技术服务机构未设立技术负责人、未明确项目负责人的【未定人】;出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章,或者未加盖消防技术服务机构印章的【未盖章】;承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同的【未签合同】;消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员未到现场实地开展工作的【未到现场】;未建立或者保管消防技术服务档案的【未建档】;未公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项的违法行为【未公示】,予以责令改正,处10000元以下罚款。
记忆口诀:【一未】
(四)《管理规定》第三十条规定消防设施维护保养检测机构未按照本规定要求在经其维护保养的消防设施所在建筑的醒目位置上公示消防技术服务信息的,责令改正,处5000元以下罚款。
消防技术服务机构及其从业人员对消防救援机构在消防技术服务监督管理中作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
【小总结】
记忆口诀:【一未】
记忆记忆口诀:【二三个冒名顶替的】
口诀:【一两个无兼包的】
【2020】某消防技术服务机构办事员王某分别代替技术负责人、项目负责人在书面结论文件上签名未加盖执业印章。根据《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第 7 号),消防救援机构应责令该消防技术服务机构改正,处( )。
A.一万元以上二万元以下罚款
B.一万元以下罚款
C.两万元以上三万元以下罚
D.五万元以上十万元以下罚款
(一)未设立技术负责人、未明确项目负责人的;
(二)出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章,或者未加盖消防技术服务机构印章的;
(三)承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同的;
(四)消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员未到现场实地开展工作的;
(五)未建立或者保管消防技术服务档案的;
五、《注册消防工程师管理规定》
第五十一条 未经注册擅自以注册消防工程师名义执业,或者被依法注销注册后继续执业的,
责令停止违法活动,处 1 万元以上 3 万元以下罚款。
记忆口诀:【13未注册】
第五十二条 注册消防工程师有需要变更注册的情形,未经注册审批部门准予变更注册而继续执业的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。
第五十三 条注册消防工程师聘用单位出具的消防安全技术文件,未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。
第五十四条 注册消防工程师未按照国家标准、行业标准开展执业活动,减少执业活动项目内容、数量,或者执业活动质量不符合国家标准、行业标准的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。
记忆口诀:【变更减少千万要盖章】
第五十五 条注册消防工程师有下列行为之一的,责令改正,处 1 万元以上 2 万元以下罚款:
(一)以个人名义承接执业业务、开展执业活动的;
(二)变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章的;
(三)超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动的。
记忆口诀:【接私活、超范围、转让1-2万】
第五十条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,消防救援机构不予受理或者不予许可,申请人在1年内不得再次申请注册;聘用单位为申请人提供虚假注册申请材料的,同时对聘用单位处1万元以上3万元以下罚款。
第四十九条 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册消防工程师资格注册的,原注册审批部门应当撒销其注册,并处1万元以下罚款;申请人在 3 年内不得再次申请注册。
【2020】王某受聘于某消防技术服务机构,于 2017 年取得一级注册消防工程师注册证书印章,2018 年王某将该注册证和执业印章出借给另一家消防技术服务机构,根据《注册消防工程师管理规定》(公安部令 B143 号),消防机构应()。
A.责令王某改正处1000元以上及1万元以下罚款
B.责令王某改正处1万元以上2万元以下罚款
C.责令王某改正处1000元以上1万元以下罚款,并撤销其注册证书
D.责令王某改正处1万元以上2万元以下罚款,并撤销其注册证书
(一)以个人名义承接执业业务、开展执业活动的;
(二)变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章的;
(三)超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动的。结合第四十二条,应责令王某改正处1万元以上2万元以下罚款,并撤销其注册证书,D选项正确。
第四十二条注册消防工程师有下列情形之一的,注册审批部门应当予以注销注册,并将其注册证、执业印章收回或者公告作废:
(一)不具有完全民事行为能力或者年龄超过70周岁的;
(二)申请注销注册或者注册有效期满超过三个月未延续注册的;
(三)被撤销注册、吊销注册证的;
(四)在一个注册有效期内有本规定第五十五条第二项、第五十六条、第五十七条所列情形一次以上,或者第五十五条第一项、第三项所列情形两次以上的;
(五)执业期间受到刑事处罚的;
(六)聘用单位破产、解散、被撤销,或者被注销消防技术服务机构资质的;
(七)与聘用单位解除(终止)工作关系超过三个月的;
(八)法律、行政法规规定的其他情形。
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