“安全是一个复杂又系统的问题，特别是对于地震、水灾、流行病、重大火灾、爆炸、特大交通事故等安全事件，如果没有强有力的指挥和系统处置，是很难在极短时间内达到相对较佳效果的。这次新组建的应急管理部，使处置重大安全问题更加适应安全科学规律。”中南大学资源与安全工程学院教授吴超说。
对此，唐钧作出了更加细致的分析。他说，应急管理的事件大体分为四类：自然灾害、事故灾难、医疗救助和社会安全事件。这些灾害在现代社会，特别是在城镇化进程中有时候难以分清。比如，地震一般被称作自然灾害，但实际上涉及房屋损毁、机器损坏、水坝溃塌等，这其中产生的伤者则需要医疗人员的救助，这又涉及医疗救助领域。所以，在对应急管理事件的实际应对中，通常都是两类、三类甚至四类事件相互交织。在应急救助过程中，还要抢时间，尽量在72小时黄金救援时间内救更多的人。如果完全按照各部门的职责进行分配管理，有时就会变成部门分割，出现效率低下问题，影响救援进度。
“从资源来看，重特大灾难往往需要大量的各种各样资源的支持，不仅包括应急储备资源，还需要大量的人力、物力、财力和技术等支持。实现这些资源支持，往往需要集中整个国家的力量，有时甚至还需要国际力量。新组建的应急管理部，在应急资源储备和调度及各方力量共享上，将比以前任何一个机构的力量和功能更大。”唐钧说，因此，组建应急管理部，可防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，发挥更大的国家功能作用。
此次党和国家机构改革方案还明确，公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。
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