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　　《行政学基础》考试大纲
　　一、考试内容
　　《行政学基础》是行政管理专业的专业基础和核心课。行政学是以政府即各级国家行政机关为主要研究对象，研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。按照行政权力与主体——行政过程与内容——行政效率与改革的基本思路，主要内容包括：行政权力、行政责任、行政职能、公共服务、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政监督、依法行政、人事行政、公共财政与公共预算、行政文化与行政伦理、行政效率和绩效管理、行政改革与行政发展等。本大纲要求学生初步掌握行政学基本概念、基本原理和基本技能，并利用行政学理论分析问题，解决问题。具体要求如下：
　　（一）掌握行政的涵义、西方学者对行政的界定、行政与管理的关系、西方行政学发展历程。
　　（二）掌握行政权力的涵义与特点、现代行政权力的功能及其表现形式、行政体制的内涵与基本形式。
　　（三）掌握行政责任的内涵与特征、行政权力与行政责任的关系、
　　（四）掌握行政组织的涵义及特征、行政组织理论与行政组织原则、行政组织结构与组织体制。
　　（五）掌握行政职能的含义、特点、类型、意义；行政职能体系及其影响因素；行政职能的转变；服务型政府的内涵、理论基础、基本原则和建设途径。
　　（六）掌握行政领导的涵义和主要特征；行政领导的基本职能；行政领导者的素质及群体结构；行政领导体制的涵义、我国行政领导体制的基本原则和基本特征。
　　（七）掌握行政决策的涵义、特点；行政决策与政策制定的关系；行政决策的科学化与民主化；行政决策的一般过程。
　　（八）掌握行政执行的特点、常见形式、行政执行中容易出现的问题及控制方法。
　　（九）掌握人事行政的涵义、地位与作用、范围及主要原则；人事行政体制的主要问题；我国人事行政体制改革。
　　（十）掌握公共财政的概念、特点、职能；公共收入飞概念、规模、形式、分类、原则；公共支出的涵义、原则、规模、分类、我国公共支出改革；公共预算的涵义、分类、程序；公共预算管理体制。
　　（十一）掌握行政监督的涵义、必要性；行政监督的类型和体系；依法行政与行政监督的关系；完善我国行政监督制度的基本内容。
　　（十二）掌握行政文化的涵义、内容、分类；行政文化建设的目标、内容和基本途径；行政道德与行政伦理的内涵、内容与功能；行政伦理制度化。
　　（十三）掌握行政效率的涵义、行政效率的测定与评价；行政公平的内容与表现；行政效率与行政公平的关系；
　　（十四）掌握行政改革的内涵、本质；行政改革动力与阻力；行政改革的策略；新公共管理与行政改革理论的当代发展；当代西方国家行政改革实践、经验及启示；政治发展与行政发展的关系；行政发展的目标与内容；行政发展的影响因素；当代行政发展的趋势。
　　二、考试形式
　　采取闭卷笔试形式，满分为100分，考试时限120分钟。
　　三、题目类型
　　填空题、选择题、名词解释、简答题、论述题。
　　四、参考书目
　　《行政学》，张永桃主编，高等教育出版社，2009年版。

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