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　　11 公有制为主体的含义是什么？为什么要坚持公有制为主体？

　　答：党的十五大明确指出，公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会中资产中占优势；国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。首先，公有资产占优势包含两层含义：一是量的优势，二是质的提高。其次，国有经济对经济发展起主导作用，主要体现在国有经济对国民经济的控制力和对经济发展的导向作用上。再次，公有制经济占主体地位，是就全国来讲的，并不意味着所有领域和所有地区都是这样。有的地方，有的产业可以有所差别。原因：、生产资料公有制是社会主义生产关系的经济基础，也是社会主义制度的经济基础。第二、公有制经济掌握着国家的经济命脉，是社会主义现代化建设的主要支柱。第三、公有制经济是保证市场经济沿着社会主义方向稳定、健康发展的物质基础。第四、公有制是社会主义的根本特征，是实现我国劳动人民在政治上当家作主、经济上共同富裕的物质保证。

　　12 什么是市场经济？基本框架是什么？

　　答：所谓社会主义市场经济是指社会主义市场经济与社会主义基本经济制度相结合，在国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，它是相互联系相互制约的几个环节的有机统一体，它包括：⑴坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，进一步转换国有企业经济机制，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；⑵建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；⑶转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；⑷建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同富裕的道路；⑸建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

　　13 什么叫社会保障？它的内容和功能？

　　答：社会保障，是指国家依据一定的法律和法规，通过对国民收入进行分配和再分配，对全体社会成员因年老、疾病、丧失劳动能力以及其他社会困难时，向其提供基本生活保障或帮助而建立的一种社会安全制度。一般来说，社会保障制度包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等四个部分。它的主要功能有：，社会稳定功能。第二，保障市场经济运行的功能。第三，劳动力再生产功能。第四，调节经济功能。

　　14 什么叫民主？怎么理解社会主义民主政治是新型民主政治？

　　答：民主首先而且主要是指一种国家制度，是国体和政体的统一。社会主义民主政治是新型的民主政治，主要表现在：

　　，它是多数人享有的民主政治。在社会主义条件下，生产资料公有制代替了生产资料私有制，人民是生产资料的主人，从而也是国家的主人，他们通过各种形式，享有宪法和法律规定的各种民主权利，专政的对象只是极少数敌对分子。

　　第二，它是内容广泛的民主政治。社会主义民主政治不只局限于政治领域，而且扩大到经济领域、文化领域和其他社会生活领域。

　　第三，它体现了人民内部的平等关系和个人与社会之间的正确关系。社会主义民主政治要求在人民内部按照平等原则，建立各种社会政治关系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社会主义民主政治还要求建立个人与国家、社会之间的正确关系，包括国家必须保证公民的民主自由权利，公民必须履行对国家和社会应尽的义务，公民在行使自己的自由和权利时，不得损害国家、社会以及他人的权利等。

　　第四，它实行民主集中制的组织原则。它与官僚主义的集中制是根本不同的，它是民主基础上的集中，集中指导下的民主，是民主与集中的辩证统一。社会主义的民主集中制避免了民主走向两个极端：或者走向各行其是的极端民主化或无政府状态；或者走向官僚主义的集中以及个人的独断专行。

　　15 什么叫政治体制？什么叫政治体制改革？它的目标的什么？

　　政治体制，是指政治制度的具体表现和实施形式。政治体制改革是要改革具体的政治体制而绝不是要改变基本政治制度。政治体制改革总的目标：（1）巩固社会主义制度；（2）发展社会主义社会的生产力；（3）发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性；具体目标：要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力；要克服官僚主义，提高工作效率；要充分调动人民群众和各行业以及基层的积极性。（终目标是）建设具有中国特色的社会主义民主政治。