2017年初级会计职称考试《经济法基础》第一章考点:法的形式和分类
(一)法的形式
形式 | 制定机关 | 注意要点 | 名称规律 | |
宪法 | 全国人大 | 国家根本大法,具有最高的法律效力 | ||
法律 | 全国人大——基本法律 及其常委会——非基本法律 | 全国人大及其常委会有权就有关问题作出规范性决议或者决定,与法律具有同等地位和效力 | ××法 | |
法规 | 行政法规 | 国务院 | ××条例 | |
地方性法规(自治条例和单行条例) | “地方”人大及其常委会 | 省;省会、特区、设区的市(1+3) | ××地方××条例 | |
规章 | 部门规章 | 国务院各部委 | 规章在法院审理"行政案件"时仅起参照作用 | ××办法 ××条例实施细则 |
地方政府规章 | 地方人民政府 | 政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外,还不得与上级和同级地方性法规相抵触 | ××地方××办法 | |
效力排序 | 宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章 |
【提示】特别行政区法、国际条约也属于法的形式。
【注意】全国性的法律除列于基本法附件者外,不得在特别行政区实施。
(二)适用法的效力原则
1.上位法优于下位法
宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高于规章原则、行政法规高于地方性法规原则
2.特别法优于一般法
举例:《民法通则》——一般法
《合同法》——特别法
3.新法优于旧法
4.自治条例、单行条例、经济特区法规的变通规定优先
5.新的一般规定与旧的特殊规定不一致——能自己解决自己解决,自己解决不了找爹解决
(1)法律:全国人大常委会裁决
(2)行政法规:国务院裁决
(3)法律与行政法规不一致:全国人大常委会裁决
(4)地方性法规、规章
①同一机关制定的:制定机关裁决
②部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致:国务院裁决
③地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致
由国务院提出意见→认为应当适用地方性法规→适用地方性法规→认为应当适用部门规章→提请人大常委会裁决
(三)法的分类
划分标准 | 法的分类 |
根据法的创制方式和发布形式划分(创法成不成) | 成文法和不成文法 |
根据法的内容、效力和制定程序划分(内三个小子根本太普通) | 根本法和普通法 |
根据法的内容划分(内容很诚实) | 实体法和程序法 |
根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分(小三长特别一般) | 一般法和特别法 |
根据法的主体、调整对象和形式划分(祖国) | 国际法和国内法 |
根据法律运用的目的划分(目的是为了开公司) | 公法和私法 |
课后演练【单选】下列关于法的形式的表述中,不正确的是( )
A 法律的效力和地位仅次于宪法,是制定其他规范性文件的依据
B 行政法规的地位次于宪法和法律,高于地方性法规
C 地方性法规的效力不超出本行政区域范围
D 政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外,还不得与上级和同级地方性法规相抵触,政府规章是人民法院审理行政案件的依据之一
答案:D
解析:行政规章(包括部门规章和政府规章) 在人民法院审理行政案件时仅起参照作用,不能作为人民法院审理行政案件的依据。
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