06年会计初级考试《经济法基础》重要冲刺资料二

案例2：2005年3月，某市财政局派出检查组对国有大型企业甲的会计工作进行检查。检查当中发现了以下情况：
1．04年5月10日，经会计机构负责人c批准，某业务往来单位因业务需要调阅了03年的会计档案，对有关原始凭证进行了复制，并办理了登记手续。（此处考察对有关会计档案不得借出的相关规定）
2．04年6月10日，甲企业准备销毁一批保管期满的会计档案，其中包括两张未结清债权债务的原始凭证。由总会计师e在会计档案销毁清册上签署了意见以后该批会计档案于6月14日销毁。（此处考察会计档案的销毁工作的有关规定）
3．04年7月，厂长张某以总会计师e擅自在销毁清册上签署意见为理由撤销了总会计师e的职务，并决定该厂不再设置总会计师这一职位。（此处考察会计师的性质和指权）
4．04年8月10日，职工代表f要求在职工代表大会上公布甲企业的财务报告，并向职工代表大会说明企业的重大投资、融资、资产处置决策以及原因，遭到了厂长张某的拒绝。
5．04年10月10日，厂长张某决定，甲企业以后对外报送的财务会计报告由自己签字、盖章后即可以报出。
6．甲企业04年度亏损20万元，05年1月20日，会计机构负责人c授意会计人员a、b采取伪造会计凭证等手段调整企业的财务会计报告，将04年度的会计利润调整为盈利50万元，并将调整后的企业财务会计报告向有关部门报送。
要求：根据以上给出的事实，回答下列问题。
（1）甲企业将有关原始凭证复制给某业务单位这一做法是否符合法律规定，说明理由。
[解答]
《会计法》明确规定，会计档案不得借出，如果由特殊需要，需要经本单位负责人批准。在不拆散原件的前提下，可以提供查阅或复制，但需要办理登记手续。此处需要经本单位负责人批准而不是经会计机构负责人批准，所以甲企业将有关原始凭证复制给某业务往来单位的做法不符合规定。
（2）甲企业在销毁会计档案过程当中，有哪些不符合法律规定。
[解答]
第一，对于保管期限已满但是尚未结清的债权债务的原始凭证是不得销毁的；第二，应当由本单位负责人而不是总会计师在会计档案的销毁清册上签署意见。
（3）张某撤销总会师e的职务，并决定该厂不再设置总会计师职位是否符合法律规定。
[解答]
张某撤销总会师e的职务，并决定该厂不再设置总会计师职位不符合法律规定。第一，根据《总会计师条例》的规定，国有大中型企业的总会计师由本单位主要行政领导提名，政府主管部门聘任、任命或者解聘。第二，根据会计法的规定，国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大中型企业必须设置总会计师职位。
（4）职工代表f的要求是否成立，说明理由。
[解答]
职工代表f的要求成立。根据《企业财务会计报告条例》的规定，国有企业、国有资产占控股地位或主导地位的企业，至少应当每年一次向职工代表大会公布财务会计报告，重点说明与职工利益密切的信息，重大投资、融资和资产处置决策以及有关内容。
（5）张某作出的关于对外报送财务会计报告的决定是否符合法律规定，说明理由。
[解答]

张某作出的关于对外报送财务会计报告的决定不符合法律规定。根据规定，企业对外报送的财务会计报告应该由企业负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人、总会计师签名并盖章。
（考生在复习这部分内容时应一并注意财务会计报告编制的要求，相关内容略。）
（6）指出本案中哪些当事人存在违法行为，存在什么违法行为，并说明对这些违法行为应如何处理。
[解答]
第一，甲企业会计人员a、b存在编制虚假会计报告的行为，根据规定，对于伪造、变造会计凭证、会计账簿和编制虚假会计报告的行为，构成犯罪的依法追究刑事责任；如果尚未构成犯罪，由县以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位（甲企业）处5000以上100000以下的罚款，对直接负责人的主管人员（a和b）处3000以上50000以下的罚款，对其中的会计人员（a和b）应当由县以上人民政府财政部门吊销会计从业资本证书。
第二，会计机构负责人c属于授意、指使他人编制虚假财务会计报告的行为。根据《会计法》的规定，授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和编制虚假会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿和财务会计报告的行为，构成犯罪的应当追究刑事责任，尚未构成犯罪的，应当处5000以上50000以下的罚款。
五、其他可以出主观题的知识点
1、2004年9月10日，甲企业的财务人员持有关证件到a银行的营业部办理基本存款账户的开立手续，a银行的工作人员审查其开户的证明文件，并留存了相关证件的复印件，为其办理了基本存款账户的开户手续，同日，该财务人员持以上证件和b银行的贷款合同到b银行开立了一个一般存款账户，9月11日甲企业的财务人员到a银行办理支票的转账手续，a银行的工作人员当日办理，9月12日a银行的工作人员携带甲企业的基本存款账户的开户资料向当地人民银行报送，申请核准，10月3日甲企业通过b银行的一般存款账户发放了职工工资40万元，并支取现金2万元。
这是对银行账户管理的考查。要求回答：
（1）a银行9月11日为甲企业办理支票的转账手续的作法是否符合法律规定，说明理由。
（2）b银行于9月10日为甲企业开立一般存款账户的作法是否符合法律规定，说明理由。
（3）甲企业通过b银行的一般存款账户发入工资支取现金的作法是否符合规定，说明理由。分析：
（1）存款开立银行结算账户，应该从来立之日起三个工作日之后才可以使用该账户办理业务，本题中在未正式开立的情况下，a银行就为其办理了转账业务，a银行的作法不符合法律规定。关于银行结算账户的管理，银行结算账户共有四类：基本存款账户、一般存款账户、专用账户和临时账户。在结算账户的开立、变更和撤销上，法律都有对应的规定，主要考查考生的是四类账户如何开立、撤销、使用，即账户的使用范围。
（2）根据有关规定，存款人申请开立一般存款账户，应当向银行出具开立基本存款账户的证明文件，基本存款账户开户登记证明及相关证明，本题中甲企业在未取得基本存款账户开户证明的情况下，b银行就为其开立了一般存款账户，b银行的作法不符合规定。
（3）甲企业的做法不符合规定，法律规定，存款人的奖金、工资和现金的支取应当通过基本账户来办理，所以甲企业的做法不符合法律的规定。

2、甲公司的会计科被盗，会计人员在清点财务的时候，发现除现金、财务章以外，还有6章票据被盗，其中包括现金支票1张、转账支票1张，未承兑的商业汇票1张，填现金字样的银行本票2张，未填明现金字样的银行本票1张。
要求：根据法很规定，说明下列问题：
1、甲公司的票据被盗以后，哪些票据可以挂失止付？说明理由。
2、甲公司对票据挂失止付后还可以实行哪些措施？
3、甲公司能否不经挂失止付而直接向法院申请公示催告，说明理由。
解析：
本题是对票据挂失止付的考查，票据丧失后有三种补救措施：挂失止付、公示催告和普通诉讼。
（1）首先应说明可以挂失止付的票据有：现金支票1张、转账支票1张、填明现金字样的银行本票2张，因为根据法律规定，只是确定付款人或代理付款人的票据丧失以后才可以进行挂失止付，具体包括已承兑的商业汇票、支票、填明现金字样的银行汇票和银行本票。
（2）甲公司对票据挂失止付以后，可以采取的补措施还有公示催告和普通诉讼。
（3）甲公司可以直接向人民法院申请公示催告，因为法律规定挂失止付并非是票据丧失后采取的必经程序和措施，当事人在票据丧失后可以直接向法院申请公示催告或普通诉讼