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2020年初级会计师《初级会计实务》第八章 第一节 政府会计概述
2020年初级会计实务知识点：政府会计核算模式
一、政府会计核算模式
（1）“双功能”
①预算会计通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素，对政府会计主体预算执行过程中发生的全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况。
②财务会计通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素，对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等。
（2）“双基础”
①预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定；
②财务会计实行权责发生制。
（3）“双报告”
①政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准。
②政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准
二、政府会计信息质量要求：可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性、实质重于形式。
三、政府会计要素及其确认和计量
（一）政府预算会计要素
（1）预算收入
①预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
②预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。
（2）预算支出
①预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。
②预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。
（3）预算结余
①预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额以及历年滚存的资金余额。
②预算结余包括结余资金和结转资金。
a.结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。
b.结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。
（二）政府财务会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用。
四、政府财务报告和决算报告
（1）政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。
（2）政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。
政府决算报告与政府综合财务报告的主要区别：
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