2010年初年经济师考试财政税收辅导购买性支出(8)

　　我国社会主义初级阶段社会保障体制改革

　　1.传统体制下社会保障制度的主要特征和弊端

　　我国传统经济模式下的社会保障制度的主要特征：

　　(1) 社会化程度低，覆盖面缺损。

　　(2) 就业与保障的高度重合。

　　(3) 社会保障企业化。

　　(4) 对传统经济体制的严重依附性。

　　(5) 社会保障基本上表现为单纯的国家保障。

　　(6) 政出多门的管理体制。

　　(7) 社会保障实施的非货币化。

　　我国传统体制下的社会保障制度存在严重的弊端：

　　(1) 社会对社会保障的需求与国家财力不足构成了尖锐的矛盾。

　　(2) 就业与保障高度重合的保障方式，不但本身已经难以长期维持下去，而且也给社会经济的发展造成了多方面的影响。

　　(3) 社会保障所需资金的筹集和使用方式上存在许多的问题。

　　(4) “政出多门”的管理体制，造成了许多弊端。

　　(5) 传统体制下的社会保障制度与我国经济体制改革的发展进度不相适应。