4.按财政支出在经济上是否直接获得补偿分类(重要)
按财政支出在经济上是否直接获得补偿,或者说财政支出是否与商品和服务发生了交换分类,分为购买性支出和转移性支出。购买性支出——等价交换,体现政府的市场性分配活动。转移性支出——价值单方面转移,体现政府的非市场性分配活动。
5.按财政支出发生的时间分类(掌握)
分为经常性支出和资本性支出。
经常性支出是指维持公共部门正常运转或者保障人们基本生活所必需的支出,包括人员经费、公用经费、社会保障支出等。税收应当成为经常性支出的补偿方式。
资本性支出是指用于购买或者生产使用年限在一年以上的耐用品所需要的支出,包括生产性支出和非生产性支出。资本性支出发生后将形成固定资产。资本性支出一般有两种补偿方式:税收和国债。
【例题1·单选题】将财政支出分为购买性支出和转移性支出这两类,是按( )。
A.按支出经济分类
B.按支出的最终结果分类
C.按支出功能分类
D.按支出在经济上是否直接获得补偿分类
[答案]D
【例题2·单选题】(2008年)将财政支出分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出,是按财政支出( )所作的分类。
A.最终结果
B.功能
C.发生时间
D.在经济上是否直接获得补偿
[答案]A
【例题3·多选题】按财政支出发生时间分类,财政支出分为( )。
A.购买性支出
B.转移性支出
C.经常性支出
D.资本性支出
E.消费性支出
[答案]CD
【例题4·多选题】(2008年)财政资本性支出的补偿方式一般包括( )。
A.集资
B.贷款
C.税收
D.行政收费
E.国债
[答案]CE
二、影响财政支出规模的主要因素
理解财政支出规模的衡量指标:一是用绝对量来衡量;二是用相对量来衡量,如财政支出占国内生产总值的比重。
从世界各国财政支出的历史进程看,财政支出规模一般是呈现不断扩大的趋势。
掌握影响财政支出规模的主要因素:
(一)经济发展因素
(二)政治因素
政治因素可具体分为三个方面,即社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围。
(三)经济体制制度因素
(四)社会因素
【例题·多选题】(2007年)下列选项中,可能成为导致我国财政支出规模扩大的因素包括( )。
A.我国是人口大国,政府用于发展义务教育的支出需求非常大
B.随着收入水平的提高,居民在住房、汽车方面的需求持续旺盛
C.政府要偿还过去经济社会发展过程中应支付而未支付得不够的历史欠账
D.居民拥有财富的增多,使政府举借债务扩大财政支出规模成为可能
E.我国城乡之间发展差距大,政府承担缩小发展差距的任务重
[答案]ACDE