2018年初级经济师人力资源考点复习：公共财政的基本职能

2018年初级经济师人力资源考点：第九章 公共物品与财政职能

公共财政的基本职能

【本章节习题｜核心考点】

1.资源配置职能

范围：应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。机制和手段。

2.收入分配职能。财政调整收入分配的职能，其目标是实现公平分配。

收入分配职能机制和手段包括：

①根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;

②加强税收调节。通过企业所得税和个人所得税将企业和个人收益调节到合理水平;通过资源税调节自然资源形成的级差收入等。

③发挥财政转移支付作用;

④发挥公共支出的作用。

3.经济稳定和发展职能

机制和手段：

①财政政策和货币政策的协调配合;

②税收、财政补贴、财政贴息、公债、财政直接投资等;

③通过税收调节个人消费水平和结构;

④加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对文教科卫事业的投入，完善社会保障制度建设等。

考点5：建立现代财政制度(新增)

财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法，明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提有效率、建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

1.建立完善、规范、透明、有效的现代政府预算管理制度;

2.建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系;

3.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。