市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。
①满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等。
②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等;
③对社会资源配的引导性支出，如矫正外部效应、维护市场竞争等。
市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。
①满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等。
②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等;
③对社会资源配的引导性支出，如矫正外部效应、维护市场竞争等。
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