第一章 法律基本原理
第1讲 法律基本概念
第一编 法律概论第一章 法律基本原理
【学习提示】
本章是学习法律都要经历的入门章节，分值2分左右，考查形式为客观题。
第一节 法律基本概念
【知识点】法的概念和特征
（一）法的特征
1.法是由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现；
2.法是由国家制定或认可的行为规范；
3.法是由国家强制力保证实施的行为规范；
4.法是调整人的行为和社会关系的行为规范；
5.法是调整社会关系参加者的权利和义务的规范。
【知识点】法律体系
宪法、刑法、行政法、民商法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法
【知识点】法律渊源——法律表现的形式
（一）基本规定：种类、制定机关与效力层级
【注意】一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级及下级地方政府规章。
（二）具体问题
1.行政立法权
（1）行政法规可以就下列事项作出规定：
①为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
②属于宪法规定的国务院行政管理职权的事项。
2.部门规章
（1）规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。由国务院的组成部门及其直属机构制定。
（2）权利义务设定权
没有法律或国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范，不得增加本行政部门的权力或减少本行政部门的法定职责。
3.地方政府规章
（1）由有地方立法权的地方人民政府制定
（2）权利义务设定权
没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范。
4.最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。
【例题-多选题】（2015年）下列各项中，属于我国法律渊源的有（ ）。
A．联合国宪章 B．某公立大学的章程
C．《最高人民法院公报》公布的案例 D．中国证监会发布的《上市公司收购管理办法》
【233网校答案】AD
【233网校解析】我国的法律渊源主要有：宪法、法律、法规、规章（选项D属于部门规章）、司法解释（而非判例，我国的法律渊源均表现为制定法，不包括选项C判例，也不包括最高人民法院指导案例）、国际条约（选项A）和协定。
【例题-单选题】（2016年）下列关于法律渊源的表述中，正确的是（ ）。
A．全国人大常委会有权部分修改由全国人大制定的基本法律
B．部门规章可设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范
C．地方性法规是指地方人民政府就地方性事务制定的规范性法律文件的总称
D．除最高人民法院外，其他国家机关无权解释法律
【233网校答案】A
【233网校解析】没有法律或国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范，选项B错误。地方性法规是有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会就地方性事务以及根据本地区实际情况执行法律、行政法规的需要所制定的规范性法律文件的总称，选项C错误。司法解释是最高人民法院、最高人民检察院在总结司法审判经验的基础上发布的指导性文件和法律解释的总称，选项D错误。
【知识点】法律规范的种类
3.根据规范内容的确定性程度不同
【例题-单选题】下列《公司法》的规定中，属于强行性规范的是（ ）。
A．有限责任公司股东会会议由股东按照出资比例行使表决权；但是，公司章程另有规定的除外
B．股东按照实缴的出资比例分取红利；但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利的除外
C．公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议
D．公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议
【233网校答案】D
【233网校解析】选项ABC均属于任意性规范，选项AB属于法律完全授权给公司章程、全体股东自由约定（完全自由），选项C则是允许公司章程在法定范围内规定（有限自由）。
【例题-单选题】《合同法》第一百八十四条规定：“供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。”此规定属于（ ）。
A．任意性规范
B．确定性规范
C．委任性规范
D．准用性规范
【233网校答案】D
【233网校解析】准用性规范是指内容本身没有规定人们具体的行为模式，而是可以援引或参照其他相应内容规定的法律规范。
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