税务代理制度的产生和发展
(一)国外税务代理制度的产生和发展
(二)我国税务代理制度的产生和发展
我国税务代理制度的产生和发展，大体可以分为以下四个阶段：
1.税务咨询阶段。20世纪80年代初，随着我国税制改革的全面展开和深入，纳税人涉税事宜日趋繁杂，纳税难度相应增大。为了帮助纳税人解决涉税难题，一些地方的离退休税务干部组建了税务咨询所，为纳税人解答税法方面的问题。这是我国税务代理的雏形阶段。
2.税务代理启动阶段。
1994年国家税务总局颁发了《税务代理试行办法》，要求各地有步骤地开展税务代理试点工作，税务代理开始启动。
3.税务代理全面推广阶段。
1996年人事部和国家税务总局联合下发了《注册税务师资格制度暂行规定》，在税务代理行业实行执业准入制度。这标志着注册税务师执业资格制度在
我国正式确立。
4.税务代理制度规范管理阶段。
2005年，《注册税务师管理暂行办法》的出台标志着税务代理行业进入了一个规范发展时期。
税务代理制度在税收征纳关系中的作用
(一) 税务代理有利于促进依法治税
(二)税务代理有利于完善税收征管的监督制约机制
(三)税务代理有利于保护征纳双方的合法权益
