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社会保障的基本概念和构成
（一）社会保障的基本概念
社会保障是英语social security 的译文，或者译为社会安全。最早出现在美国，我国政府在《国民经济和社会发展第七个五年计划》中首次提出：“我国将逐步地建立起具有中国特色的社会主义社会保障制度雏形。”此后，“社会保障”一词在我国开始得到广泛使用。
社会保障应包括三个基本要素。
1.具有经济福利性，即从直接的经济利益关系来看，受益者所得一定大于支出。
2.属于社会化行为。由官方机构或社会中间团体来承担组织实施任务，而非供给者与受益方的直接对应行为。
3.是以保障和改善国民生活为根本目标，包括经济保障与服务保障等。社会保障的概念覆盖社会的三个层次：
一是经济保障，通过现金给付或援助；二是服务保障，需要适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化；三是精神保障。属于文化、伦理、心理慰藉方便的保障，是更高层次的保障。
（二）社会保障的构成
从我国社会保障的实践活动来看，包括社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等。社会保险针对劳动者，社会救助针对社会贫困者或生活在贫困线以下的人，社会福利针对全体居民，社会优抚针对军人及其家属。
试题巩固：
【单选题】社会保险的实施对象是（ ）。
A. 劳动者
B. 社会贫困者
C. 军人及其家属
D. 全体居民
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