二、综合分析题
1. 赵某是某煤矿企业的负责人，他明知部分矿井不具备安全生产条件，仍安排工人下井工作，即使经有关部门提醒后，仍未对事故隐患采取措施。2014年6月，工人下井生产时，因使用的电煤钻接线处失爆，产生电火花，引起瓦斯爆炸，造成1人死亡，3人受伤。事故发生后，赵某并未上报相关部门，擅自清理了现场，并很快复工。
根据上述情境，请回答以下问题：
(1)该企业在安全生产管理方面存在哪些问题?
(2)企业发生上述事故后，在事故报告、事故调查和事故处理过程中，正确的处理程序和方法有哪些?
【答案】 (1)该企业在安全生产管理方面存在的问题包括：
①部分矿井不具备安全生产条件，存在事故隐患。企业负责人不重视安全管理，明知部分矿井不具备安全生产条件，在有关部门提醒后，仍未对事故隐患采取措施。
②没有在全体职工中树立牢固的“事故”意识。没有依照相关要求，提前编制生产经营单位的应急预案。
③没有有效地执行国家劳动安全技术规程，最终造成了重大劳动安全生产事故。
④事故发生后，企业负责人没有按照相关规定进行事故报告，反而因急于复工而擅自处理，使得事故隐患没有得到及时处理。
(2)企业发生上述事故后，在事故报告、事故调查和事故处理过程中，正确的处理程序和方法具体如下：
①事故报告
发生重大劳动安全卫生事故，企业负责人必须及时了解事故情况，并应立即报告当地安全生产监督管理部门、劳动行政部门、公安部门、检察院、工会。安全生产监督管理部门、劳动行政部门接到死亡、重大伤亡事故报告后，应立即按系统逐级上报。发生重大劳动安全卫生事故的企业应当保护事故现场，采取一切必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大;同时应当稳定全体职工的情绪和正常的生产工作秩序。伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、迟延不报、故意破坏事故现场的应承担行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
②事故调查
本题中，该事故造成1人死亡，3人受伤，属于死亡或重大伤亡事故。根据相关规定的要求，企业出现这类事故，应组成由企业劳动安全卫生第一负责人和企业生产、技术、劳动、工会等部门负责人的事故处理领导小组，处理相关事务。死亡或重大伤亡事故由一定级别以上的综合经济管理部门、劳动行政部门、同级工会、公安部门、监察部门、检察院以及有关专家联合组成调查组，进行调查。事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解情况、索取有关资料。企业事故处理领导小组及其有关人员必须配合调查组的工作，不得阻碍、干涉调查组的正常工作，并为调查组的工作提供一切方便条件。
③事故处理
在事故调查组提出事故处理意见和防范措施后，企业事故领导小组及其主管部门负责处理。在处理事故时，结合安全生产责任制的规定，应分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。同时，按照国家法律法规的有关规定，分别承担行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2. 某制造业上市公司推出股票期权激励计划，具体方案如下：
①参与范围：首期激励对象共计2428人，包括部门经理级别以上的管理人员、核心岗位的业务骨干和工作年限两年以上的员工，约占员工总数的67%。
②授予数量：向激励对象授予5000万份的股票期权，占公司股本总额的19.38%;相同职位级别期权数额相同，最高期权授予额不超过最低授予额的5倍。
③行权条件：首期行权时，公司上一年度净利润增长率不低于2%，且主营业务收入增长率不低于3%。
④行权安排：首次行权不得超过获得股票期权的40%，首次行权一年后有效期内可选择分次或一次性行使剩余股票期权。
该激励计划实施一年后，公司净利润增长率为5.2%，主营业务收入增长率为7.1%，达到了行权条件。但执行股票期权激励计划之后，公司发现并没有带来预期的效果，反而造成成本的大幅增加。
根据上述情境，请分析该股票期权激励计划存在哪些问题，如何改进?(20分)
【答案】 (1)问题一：“参与范围中，首期激励对象共计2428人，约占员工总数的67%”。
改进建议：按员工持股计划的广泛参与原则，至少应要求70%的员工参与。因此应将参与范围进一步扩大，确保达到70%的员工参与。
(2)问题二：“向激励对象授予5000万份的股票期权，占公司股本总额的19.38%”。
改进建议：案例中企业属于劳动密集型企业，员工持有股份应适当加大。在劳动密集型企业里，员工持有股份占到25%以上是很常见的，甚至超过50%，这样才能实现员工控股。
(3)问题三：“最高期权授予额不超过最低授予额的5倍”。
改进建议：经营者持股数额一般以本企业员工平均持股数的5～15倍为宜。
(4)问题四：“首次行权一年后有效期内可选择分次或一次性行使剩余股票期权”。
改进建议：股票期权的行权除上述条件外，还应设置强制持有期3～5年不等，这样可以使期权在较长时间内保持约束力，避免一些短期行为，防止出现案例中没有带来预期效果，反而造成成本的大幅增加。
