全国人力资源总监高等教材难点分析与解答(二)(1)

 第一节 人力资源计划概述
 主要内容：
 本节主要介绍了人力资源计划的概念、作用、制订程序。
 人力资源计划是为了实现企业战略目标，根据企业目前人力资源状况，为满足未来一段时间企业的人力资源质量和数量的需要，在引进、保持、利用、开发、流出人力资源等方面所作的预测和其他相关事宜，包括劳动力计划、人力资源计划和战略性人力资源计划三种形式。人力资源计划有利于企业目标顺利实现、有利于企业更好地适应环境变化、有利于提高企业人力资源的使用效率。人力资源计划的制订大致经历以下几个过程：确立企业的发展战略与目标，调查企业内外部人力资源供需状况，制定总体规划、具体业务规划和相应的人事政策等，规划的实施、评估与反馈。
 重点概念早知道：
 人力资源规划：人力资源计划是为了实现企业的战略目标，根据企业目前的人力资源状况，为满足未来一段时间企业的人力资源质量和数量的需要，在引进、保持、利用、开发、流出人力资源等方面工作的预测和相关事宜。
 
 一、人力资源计划的概念和形式
 （一）概念
 人力资源计划是为了实现企业的战略目标，根据企业目前的人力资源状况，为了满足未来一段时间企业的人力资源质量和数量的需要，在引进、保持、利用、开发、流出人力资源等方面工作的预测和相关事宜。
 人力资源规划的必要性：随着企业规模的扩大，人员的增多和经营环境日趋复杂多变，人力资源开发与管理受到越来越多企业内部和外部因素的影响。为降低未来的不确定性，更好地帮助企业应付未来的变化，解决和处理复杂的问题，人力资源管理应首先进行人力资源计划这项工作，这是人力资源管理的基础。有效的人力资源管理计划是通过对企业在不同时期、不同内外环境、不同企业战略目标下人力资源供求的预测，来确保企业对人力资源需求的满足，以保障企业战略目标的实现。换句话说，人力资源计划通过对企业内外人力资源供给和需求的预测，为企业生存、成长、发展、竞争及对环境的适应和灵活反应提供人力支援和保障。       
（二）人力资源计划的形式
            人力资源计划是一个内容广泛的计划（去掉），一般分为劳动力计划、人力资源计划和战略性人力资源计划三种形式。
 1．劳动力计划
 是最基本的人力资源计划，属短期计划；它的内容一般比较简单，主要规划具体部门的用人需求，负责人员招聘与解聘。
 2．人力资源计划
 是企业主要的人事管理计划，属于中短期计划。它涉及的内容较广，包括：分析组织外部条件和内部因素、预测组织人员的需求和供给、制定人力资源计划（包括人员招聘计划、人员晋升和调动计划、开发和训练计划、辞退和退休计划、绩效评估计划和职业生涯发展计划）。其核心内容是企业预测人力资源需求和供给的预测。
 3．战略性人力资源计划
 是从战略管理角度考虑人力资源，它一般是长达3—5年的长期人力资源计划。近几年，企业相当重视战略性的人力资源计划。因为它是企业根据自身发展的特点和环境的变化，以综合的、整体的发展的观念制定的人力资源计划，以保证将人力资源调配到适当的岗位。战略性的人力资源计划具有前瞻性，对经营业务与环境预先做出反应，因而能维持企业的竞争优势。
 二、人力资源计划的作用
 1．保证企业目标的完成
 人力资源计划是实现企业战略的基础计划之一。企业为实现其战略目标，会制定各个部门各个方面的业务计划，比如，生产计划、财务计划等等，人力资源计划和企业其他方面的计划共同构成企业目标体系；可以说，制定人力资源计划的最终目的就是确保企业实现经营战略，经营战略一旦确定后，下一步就是要有人去执行和完成，人力资源计划的首要目的就是有系统、有组织地规划人员的数量与机构，并通过职位设计、人员补充、教育培训和人员配置等方案，保证选派最佳人选完成预定目标。
 2．能更好地适应环境的变化
   现代企业处于多变的环境之中，一方面内部环境发生变化，如管理哲学的变化、新技术的开发和利用、生产与营销方式的改变等都将对组织人员的机构与数量等提出新的要求；另一方面外部环境的变化如人口规模的变化、教育程度的提高、社会及经济的发展、法律法规的颁布等也直接影响到组织对人员的需求，影响到员工的工作动机、工作热情及作业方式。人力资源计划的作用是让企业能更好地把握未来不确定的经营环境，及时调整人力资源的构成，以适应内外环境的变化，保持竞争优势。
 3．提高人力资源的使用效率
   主要体现为：第一，它能帮助管理人员预测人力资源的短缺和冗余，对企业需要的人才作适当的储备，对企业紧缺的人力资源发出引进与培训的预警，以纠正人员供需的不平衡状态，减少人力资源的浪费或弥补人力资源的不足；第二，有效的人力资源计划，使管理层和员工明确人力资源开发与管理的目标，充分发挥员工的知识、能力和技术，为每个员工提供公平竞争的机会；第三，它也有助于客观地评价员工的业绩，极大地提高劳动积极性；第四，通过人力资源计划，可以更好的向员工提供适合个人发展的职业生涯发展计划，提高员工生活（工作）质量，开发员工潜能，最终提高组织对人的使用效率。总之，有效的人力资源规划能使企业保持合理的人员结构、年龄结构和工资结构，不会有断层的压力和冗员的负担。
   三、制定人力资源计划的程序
   （一）确立企业的发展战略与目标
   由于人力资源计划的最终目的是确保企业实现经营战略，所以制定人力资源计划首先要明确企业发展的经营战略目标。例如，一个企业采取低成本战略时，应相应制定以严格控制成本为目标的人力资源计划；而当一个企业决定向信息产业中的电子商务发展时，则人力资源计划中应说明企业需求电子商务专业人员的数量与结构、这些专业人员在组织内部与外部的供给情况、以及通过什么方式使员工在数量与结构上满足企业需要。只有企业人力资源计划建立在企业发展战略目标基础之上，才能为企业实现发展战略目标提供人员及其技能的保障，也才能保证企业有效地实施发展战略目标。
 （二）调查阶段
 主要调查制定人力资源计划所需要的信息资料，调查的主要内容包括两个方面：
 1．影响企业外人力资源供需的各种因素的调查（去掉）。如劳动力市场结构、供给与需求状况、劳动力择业心理等因素，人口发展趋势中的人口性别比例、年龄构成、地区比例等因素，宏观经济发展趋势、当地经济发展前景，科技发展趋势及其对人力资源供需的影响，以及政府的政策法规等等的因素。
 2．企业内部人力资源状况的调查
 就是对企业内部人力资源供需和利用情况的调查，重点调查目前各类员工的规模、人员变动和流动状况、知识结构、工作能力、技术和经验专长等方面的特点。
 由于此项信息是人力资源规划的基础信息之一，因而被企业所重视，目前许多企业人力资源管理部门借用人力资源数据库来完成此项调查工作，数据库所含内容一般包括员工的姓名、性别、出生年月、出生地、工作年限、技术等级、工作经历、教育背景、培训及证书、外语能力、绩效评估、薪酬福利等内容。
 （三）制定规划阶段
 包括制定总体规划、具体业务规划和相应的人事政策。
 在制定各项具体业务计划时要全面考虑，注意各项业务计划间的相互关联性，而不能分散地作个别单一的计划。
 （四）规划实施、评估与反馈阶段
 指将人力资源总体规划与各项业务计划付诸实施，并根据实施结果进行人力资源规划评估，并及时将评估结果反馈，以修正人力资源规划。
 几个（去掉）注意点：
 1．人力资源规划要随影响因素变化作相应变更，即人力资源规划是个报考工作过程，具有滚动性质。由于组织内外诸多不确定因素的存在，造成组织战略目标不断变化，因而以实现战略目标为最终目的的人力资源规划也要作相应调整，不断修正短期计划方案（去掉）。
 2．注重人力资源规划的制定与实施的同时，还要重视人力资源规划的评估工作。因为规划成功与否来自对它的正确评估，否则则不可能知道规划正确与否，不可能知道其缺陷所在，也就不可能有效地指导组织的人力资源开发与管理。
3．评估结果要及时反馈，以及时修正规划。