第四章 绩效管理 【在线测试】
第三节 绩效考评方法应用
第五单元 绩效管理系统总体评估
【学习目标】
通过学习．明确绩效管理系统总体评估的内容和指标，掌握绩效管理系统总体评估的方法，能够设计绩效管理评估问卷，并根据评估结果对绩效管理系统进行完善和维护。
【知识要求】
一、绩效管理系统总体评估的内容
绩效管理系统总体评估是对绩效管理中各个环节和工作要素进行全面监测分析的过程。评估的具体内容包括：
1．对管理制度的评估。如现行的绩效管理制度在执行的过程中，哪些条款得到了落实，哪些条款遇到了障碍难以贯彻，绩效管理制度存在着哪些地方需要修改调整。
2．对绩效管理体系的评估。如绩效管理体系在运行中存在着哪些问题，各个子系统之间健全完善的程度如何，各子系统相互协调配合的情况如何，目前亟待解决的问题是什么等。
3．对绩效考评指标体系的评估。如绩效考评指标体系与考评标准是否全面完整、科学合理、切实可行，有哪些指标和标准需要修改调整等。
4．对考评全面全过程的评估．如在执行绩效管理的规章制度以及实施考评的各个环节中。有哪些成功的经验可以推广，有哪些问题亟待解决；考评者自身的职业品质、管理素质、专业技能有哪些提高，还存在哪些不足等：在企业绩效管理的各项活动中．员工持有何种态度，通过参与绩效管理活动，员工有何转变，在实际工作取得何种成果．职业品质和素养有哪些提一高等。
5．对绩效管理系统与人力资源管理其他系统的衔接的评估。主要观察绩效管理与培训、薪酬、年度先进评选、人事变动等工作是否衔接得当。
二、绩效管理评估的指标
对绩效管理系统的评估应包括对制度的反映，也应当涉及制度的操作性和技术性要求。一般而言，可以用以下这些指标来定期监测和评估企业绩效管理系统。①
1．被评估的人数。最基本的一项指标是真正参与到绩效管理制度中的人数，如果还有没纳入到绩效管理中的人员，找出为什么没有对其进行评估。
2．绩效等级的分布。体现绩效考评质量的一个指标是全部或多数人的绩效结果分数是否过高、过低或趋中。如果存在这样的情况，那么说明可能因为管理不当出现了考评误差。绩效等级的分布可以按照业务单元划分或监管，以确定是否存在失真的趋势，以及这些偏误是否只存在于某些特定的单元里。当然，也可能某一单元的员工绩效确实都很出色，或全都不尽如人意，这还要根据实际情况具体分析。
3．信息质量。还有一个可以用于评估绩效考评质量的指标是，绩效评估问卷中开放式问题中所收集的信息的质量。例如，评价者写了多少?其中提及的事件和绩效的相关性如何?
4．绩效面谈的质量。可以定期对所有员工进行匿名调查，了解主管们如何管理绩效面谈。例如，反馈是否有用?主管是否提供了相关的资源以保障员工实现发展计划的预设目标?绩效回顾面谈与员工工作的相关性程度如何?
5．绩效管理制度满意度。可以通过问卷调查来收集制度参与者(包括评价对象和评价主体)对制度的看法，常见的调查内容包括公平性、满意度、准确性等。
6．总体成本／收益比。通过这样一个指标的衡量，有助于判断绩效管理的实用价值。在具体收集信息时，可以分别就回答者个人、工作及其所在业务单元分别进行提问。需要注意的是，感知到的成本／收益比可能和实际值有所区别，但这并不能否认感知的重要作用，因为它决定干预能否获得支持，能否得到所需的资源。
7．单元层次和组织层次的绩效。具体的指标可以是顾客满意度。也可以是单元或组织层次的财务指标，一般来说，绩效管理的实施应该有助于单元和组织绩效的提升。
【能力要求】
一、绩效管理系统的评估方法
绩效管理系统对于企业管理而言具有重要意义，如果企业绩效管理系统失控，不但基本功能难以得到发挥，还可能在员工中造成混乱，引发严重的冲突和矛盾。一个极端的例子是在某个企业中，由于系统设计和考评方法选择的失误，导致员工不良情绪迅速扩散和蔓延，使生产停顿，产品滞销，企业遇到了前所未有的困难，最后，董事会召开紧急会议不得不罢免了总经理，才算平息了事件。
为了检查和评估企业绩效管理系统的有效性，通常可以采用以下四种方法：
1．座谈法。通过召开不同人员参加的专题座谈会，可以广泛地征询各级主管、考评者与被考评者对绩效管理制度、工作程序、操作步骤、考评指标和标准、考评表格形式、信息反馈、绩效面谈、绩效改进等各个方面的意见，并根据会议记录写出分析报告书，针对目前绩效管理系统所存在的主要问题，提出具体的调整和改进的建议。
2．问卷调查法。有时为了节约时间，减少员工之间的干扰，充分了解各级主管和下属对绩效管理系统的看法和意见，可以预先设计出一张能够检测系统故障和问题的调查问卷，然后发给相关人员填写，采用问卷调查的方法，好处是有利于掌握更详细、更真实的信息，能对特定的内容进行更深入、全面的剖析，见表4—14。
3．查看工作记录法。为了检验管理系统中考评方法的适用性和可行性，可以采用查看各种绩效管理原始记录的方法。对其作出具体的评价，如考评的结果是否存在着集中趋势、过松过宽偏误、“晕轮效应”等现象。再如。通过查看各个下属单位的奖励记录可以发现绩效考评被利用的程度，通过查看绩效面谈的记录，可以发现绩效面谈中存在的问题等。
4．总体评价法。为了提高绩效管理的水平，可以聘请企业内外的专家，组成评价小组，运用多种检测手段，对企业绩效管理系统进行总体的评价。在评价中，应从以下内容人手进行调查研究与分析。
(1)总体的功能分析，检查本系统在人事决策和员工开发两个方面实际发挥作用的情况，是否保障了员工绩效目标的实现?是否有利于组织与员工的开发，促进了员工职业生涯的发展?绩效管理的结果都在哪些方面得到应用?
(2)总体的结构分析，检查本系统从准备阶段到实施、考评、总结、应用开发等各个阶段的实际运行情况，在实际运行的过程中各个阶段是否环环相扣没有疏漏或缺口，每个阶段所存在的主要问题是什么?其产生的根本原因是什么?
(3)总体的方法分析，检查本系统中所采用的各种考评方法的准确性、有效性、适应性和可行性，各种考评方法的误差和偏误主要表现在哪些方面?这些偏误是如何产生的?其主要根源是什么?
(4)总体的信息分析，检查本系统在运行中各种信息的传递手段、方法和渠道是否存在问题?考评者是如何采集存储处理反馈信息的?被考评者又是通过何种方式获得信息的，其真实、准确、及时程度如何?上级又是如何利用这些信息的?
(5)总体的结果分析，检查本系统所涉及的所有活动和结果的有效性,如组织与员工绩效目标的确定是否合理有效?绩效面谈活动是否积极有效?
上下级的考评过程是否公正公平有效?绩效改进计划的制订与实施是否有效?与绩效管理配套的活动如培训等是否科学有效?
通过对上述诸方面的深入全面探讨和剖析，可以揭示绩效管理系统中所存在的各种问题，从而为绩效管理系统的调整提供了客观的依据。
二、绩效管理评估问卷设计
绩效管理评估问卷是评估企业绩效管理问题最常用也是最有效的工具，见表4—15。通常评估问卷的内容涉及绩效管理工作的所有方面，从战略的分解开始直到绩效考评结果的应用。一般来说，绩效管理评估问卷的内容包括基本信息、问卷说明、主体部分以及意见征询。
1．基本信息：包括填写问卷者的相关信息，包括姓名、岗位、部门甚至年龄、学历、工龄等个人信息。
2．问卷说明：主要包括本问卷的目的、填写方法和填写原则等内容。
3．主体部分：主要是问卷的问题部分，即根据绩效管理系统的组成部分提问问题。
4．意见征询：在问卷末尾，要求填写问卷者对本次问卷调查的意见和建议，以便为下次问卷调查提供经验。
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