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管理选择的疑惑:集中化管理还是分权化管理?

来源:233网校 2006年12月16日
  人力资源管理选择的疑惑:集中化管理还是分权化管理?

  随着中国改革开放的持续稳步发展,国企改制,民营企业崛起,外资企业在华深入渗透,在这样的变革背景之下越来越多的企业开始重新审视调整自身的组织架构,期望通过积极地整合资源、强化内部管理、优化流程以适应新环境下发展的需求和应对竞争者的挑战。作为企业运营管理一部分的人力资源管理此时也面临“重新认识自我”的过程,即找到最适合自己的组织模式,更有效地成为或者被要求成为业务发展伙伴以配合公司总体业务发展的需要。来源:www.examda.com

  随着人力资源管理集中化管理的理念被越来越多的跨国公司在中国所运用,而且也被越来越多的人力资源专业人士所热衷,那么怎么样的企业更加适合运用人力资源管理的集中化管理呢?

  对您的企业来说,在采用集中化或者是分权化人力资源管理的方式的时候,可以首先考虑企业在选择上述两种方式上的目的什么,是为了集中管理?节约资源?还是提高人力资源服务的应对效率?一般可以根据不同的管理的目的作为选择不同人力资源管理方式的重点。此外,企业的战略目标,企业发展的阶段,组织规模,技术的配套支持(人力资源管理信息化系统的配置),人力资源部门相关人员的技能等等因素都是在企业选择人力资源集中化管理或者分权化管理时的主要衡量的要素和决策标准。相对而言,采用人力资源集中化管理的企业,在组织规模,相对的技术配套和人员要求都要略高于采用分权化人力资源管理的组织。一般而言,分权化管理的特点在于职能集中,事务性工作应对速度较快,但缺乏宏观调控及针对性不强;而集权化管理的结构有利于资源整合,信息共享,但执行过程和事务性工作应对效率受影响因素多。

  其实,就像民主共和与君主立宪之间无所谓孰优孰劣一样,集权或者分权管理只是一种管理的手段和工具方法,并没有绝对的好坏之分。在企业日常运作中,极端集权和彻底分权的例子其实并不多,如何在集权和分权中寻找均衡点是企业需要根据自身特点与环境因素来定义的。

  如何建立一个集中化管理的人力资源管理体系?

  您的问题是如果企业一旦决定进行人力资源集中化管理,我们如何来实现最有效的人力资源管理?

  首先,还是建议您从最初企业在集中化管理决策时的目的作为起始点,重新审视集中化管理的目标,并以此目标作为您建立企业集中化管理模式的主要原则,例如:如果企业设立人力资源管理的初衷是进行成本控制,那么您在组建和配置您部门的人力资源管理时,最先考虑的还是如何能够确保人力资源管理运营成本的最优化。

  其次,您也可以配合集中化管理的目的来思考,企业中哪些人力资源管理的职能能够进行集中化的管理。最新的一项研究显示,目前中国的人力资源管理活动一般分为战略性管理活动(主要包括人力资源战略规划、知识管理、企业文化建设等方面的活动),管理性活动(主要包括薪酬管理、绩效管理和员工管理等方面的活动)和操作性活动(主要包括人员招聘、录用、合同管理、人事档案和员工服务等方面的日常事务性活动)三种主要的类型。其中战略性活动一般占人力资源管理活动的5%-15%,其中管理性活动一般占人力资源管理活动的15%-30%,而操作性活动一般占人力资源管理活动的比例为60%-75%.在现实状况下,由于考虑人力资源在当地的服务应对效率,很多企业在人力资源集中化管理的设置上,通常最先选择对战略性活动和管理性活动的集中化管理,在操作性活动中通过适度分权或者采取职能划分的方法来实现集中化管理。来源:www.examda.com

  目前,在国际和国内人力资源操作性活动上的集中化管理中普遍会采用三个模式:共享服务中心、业务单元人力资源管理、以及支援服务中心。

  共享服务中心  通常由薪酬、绩效、培训以及校园招聘等可以通过共享服务利用资源共享的优势和人员的专业优势来提供高效和优质服务;

  业务单元人力资源管理  在企业的各个业务单元或者是下属机构中是帮助自己所在业务单元的直线管理人员进行人力资源管理;同时确保人力资源管理体系从上至下帮助企业贯彻执行自己的战略。这些人员一般有双重的工作汇报关系,既向业务单元的直线领导者报告工作,同时也向人力资源管理部门的领导者汇报;

  支援服务中心  是由需要确保日常事务性工作能够在整个组织中得到有效完成的人员所组成,他们一般提供以保证对于一些人力资源管理日常性问题及时做出响应和支持业务单元的顺畅运作。

  最后,如果您在人力资源集中化管理目的明确,并且也已经在采用何种模式以及 何种职能上进行 集中化管理有了初步构想之后,我们还可以建议您重新评估一下您现有人力资源管理人员的专业能力、地域分布,来组建您自己的集中化管理团队,把合适的人员安置在合适的岗位上。来源:www.examda.com

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