【案例六】某监理公司中标承担某项目施工监理及设备采购监理工作。该项目由A设计单位设计总承包、B施工单位施工总承包,其中幕墙工程的设计和施工任务分包给具有相应设计和施工资质的C公司,土方工程分包给D公司,主要设备由业主采购。
该项目总监理工程师组建了直线职能制监理组织机构,并分析了参建各方的关系,画出如图1—7示意图。
在工程的施工准备阶段,总监理工程师审查了施工总承包单位施工组织设计,审查了现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,并指令专业监理工程师审查施工分包单位的资格,分包单位为此报送了企业营业执照和资质等级证书两份资料。
【问题】
1.请画出直线职能制监理机构示意图,并说明在监理工作中这种组织形式容易出现的问题。
2.在图1—7所示的工程建设各方关系示意图上,标注各方面之关系(凡属合同关系的,按《合同法》注明何种合同关系)。
3.C公司能否在幕墙工程变更设计单上以设计单位的名义签认?为什么?
4.总监理工程师对总承包单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审查应侧重什么内容?
5.总监理工程师审核施工组织设计的主要内容有哪些?
6.专业监理工程师对分包单位进行资格审查时,分包单位还应提供什么资料?
答案:1.(1)直线职能制监理机构示意如图1—12所示。
(2)易出现的问题:职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报。
2.参建各方关系示意如图1—13所示。
3.不能签认,因C公司为设计分包单位,设计变更应通过设计总承包单位A办理。
4.应侧重审查:(1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;(2)质量管理、技术管理的制度;(3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.审核主要内容为:
(1)施工组织设计(方案)是否有承包单位负责人签字;
(2)施工组织设计(方案)是否符合施工合同要求;
(3)施工总平面图是否合理;
(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠并具备针对性;
(5)工期安排是否能满足施工合同要求,进度计划是否能保证施工的连续性和均衡性,施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调;
(6)承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系是否健全;
(7)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;
(8)季节施工、专项施工方案是否可行、合理和先进。
6.还应提供:(1)分包单位业绩;(2)拟发包工程内容和范围;(3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。