案例五
某实施监理的工程，建设单位与甲监理公司签订了施工阶段的监理合同，该合同明确规定：监理单位应对工程质量、工程造价、工程进度进行控制。双方拟定设计方案竞赛、设计招标和设计各阶段的监理任务时，业主方提出了初步的委托意见：
(1)编制设计方案竞赛文件。
(2)发布设计竞赛公告。
(3)对参赛单位进行资格审查。
(4)组织对参赛设计方案的评审。
(5)决定工程设计方案。
(6)编制设计招标文件。
(7)对投标单位进行资格审查。
(8)协助业主选择设计单位。
(9)签订工程设计合同，协助起草合同。
(10)工程设计合同实施过程中的管理。
【问题】
1.写出建设工程监理的实施程序。
2.写出建设工程监理的实施原则。
3.针对业主方提出的初步委托，指出不妥当的意见，说明理由。
4.监理工程师在进行工程进度控制时，其主要任务有哪些方面?
回答：1.建设工程监理的实施程序：
(1)确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。
(2)编制建设工程监理规划。
(3)制订各专业监理实施细则。
(4)规范化地开展监理工作，主要体现在：工作的时序性;职责分工的严密性;工作目标的确定性。
(5)参与验收，签署建设工程监理意见。
(6)向业主提交建设工程监理档案资料。
(7)监理工作总结。
2.监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
(1)公正、独立、自主的原则。
(2)权责一致的原则。
(3)总监理工程师负责制的原则。
(4)严格监理、热情服务的原则。
(5)综合效益的原则。
3.(1)第5条“决定工程设计方案”不妥。
理由：工程项目的方案关系到项目的能力、投资和最终效益，故设计方案的最终确定应由业主决定，监理工程师可以通过组织专家进行综合评审，提出推荐意见，说明优缺点，由业主决策。
(2)第9条“签订工程设计合同”不妥。
理由：工程设计合同应由业主与设计单位签订，监理工程师可以通过设计招标，协助业主择优选择设计单位，提出推荐意见，协助业主起草设计委托合同，但不能替代业主签订设计合同，设计合同的甲方一业主作为当事人一方承担合同中甲方的债、权、利，监理工程师代替不了。
4.主要任务包括：完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
